发挥数据 的创新引擎作用******

　　作者：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快 ，数据作为关键生产要素，已快速融入生产 、分配 、流通 、消费和社会服务管理等各个环节 ，成为驱动经济社会发展的重要力量。习近平总书记指出，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济” 。中共中央 、国务院前不久发布 的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能 、做强做优做大数字经济 、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署。切实用好数据要素，更好发挥数据的数字化 、网络化、智能化基础作用 ，协同推进技术 、模式、业态和制度创新 ，对于深化创新驱动 、推动高质量发展具有重要意义。

　　数据要素 是数字经济深化发展 的核心引擎 。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制，加快构建数据基础制度 ，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能 。

　　第一 ，数据要素能够推动知识技术创新 。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益 、以电子方式记录的数据 。释放数据要素价值的关键在于数据开发利用。政府、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用的过程中，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识 ，对研发、设计 、生产 、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析 、建模，可以发现新的规律 ，研究出新 的理论，创造新的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值。

　　第二 ，数据要素能够优化科技创新要素配置 。实现科技创新 的要素包括劳动 、资本、土地、技术、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素。传统要素市场中存在信息不对称、要素流通不畅等，容易产生创新要素供需错配等问题 ，使创新资源 的利用偏离最优配置。通过对数据要素 的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率、高边际产出 的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒”，从而实现要素高效配置。

　　第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力。一方面，作为数字化、网络化、智能化的基础，数据要素能够参与技术 、产品 、市场、组织 、管理等创新过程，依靠信息技术创新驱动 ，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力 的新兴产业，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新的经济增长点 。另一方面 ，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合 ，将极大提升传统产业跨区域、跨场景 、跨行业的协同创新水平 ，提升产业发展的质量和效益。

　　更好发挥数据要素对创新 的推动作用，可重点从以下四个方面发力。

　　一 是构建彰显创新引领的数据基础制度 ，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系是数据要素赋能创新的制度保障。要建立数据产权制度 ，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度 ，让数据要素更加顺畅地流通、更有效率地交易。要建立体现效率 、促进公平的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新 、协同创新 的活力和潜能。还要加强政策支持和引导，激励创新创业创造，让更多数据要素参与创新过程 。

　　二 是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合 。数据要素驱动创新的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合，促进实体经济中的创新要素高效配置。要面向各市场主体、行业和区域需求，统筹推进数字化转型。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代 、交叉融合，推动生产要素多领域、多维度、系统性突破，围绕产业链部署创新链 、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据的创新引擎作用。

　　三 是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关。充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数字创新人才供给 。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设 的重要内容 ，提升全民数字素养与技能 ，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设 。

　　四是构建多方协同治理模式，筑牢数字经济创新发展安全屏障。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力 的安全治理，要充分发挥政府有序引导和规范发展的作用，构建政府、企业 、社会多方协同治理模式 。要压实企业的数据治理责任 ，增强企业社会责任，促进公平竞争 。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力 ，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程 。

光明文化周末：梧林密码******

　　【诗意中国】 

　　作者 ：许谋清

　　到五店市，让人想起故乡。

　　到梧林，想到 的却是他乡。

　　五店市——出砖入石的红砖厝 。

　　梧林——罗马式哥特式的小洋楼。

　　到五店市想起过去 。我们祖辈从哪里来 ？

　　到梧林想起南洋。我们 的亲人又到哪里去？

　　这也许就是为什么晋江有了一个五店市传统街区，还要有一个梧林古村落 。

　　一样 的是 ，它们都坐落在故乡的土地上，红土地 。这土地 ，没盖房时寸草不长，叫赤土埔。房子盖起来了，便留下了红色的村道 ，赤土路 。

　　梧林社区现在也只有1800多人 ，在晋江 ，不算大 。一百年前，应该更小 。梧林人早年就下南洋 ，19世纪末起，海外游子纷纷回乡盖房，新盖 的传统红砖厝和村子里原来 的房子汇合在一起，新盖的小楼则改变了村子的面貌，让外村人侧目。

　　小楼第一批建于19世纪末到抗日战争前夕，第二批建于20世纪五六十年代，成为沿海侨乡 的一道亮丽风景 。他们用这样 的方式把外边世界 的讯息带给故乡 。这些洋楼，有的外墙斑驳，那 是因为他们把准备装修的资金捐助给祖国 的抗日战争 ，那 是他们的拳拳之心 。

　　这些楼房又分成两种 ，用本地红砖建 的，女墙上常有民间工艺装饰，有双凤比翼 、孔雀双飞及各种花鸟 ，这种中西合璧 的称为番仔楼 。还有一种楼 ，材料是水泥钢筋——当时水泥叫红毛灰，都得从海外运回来 。楼房 的样式也不一样 ，比如哥特式罗马式 ，这一类称洋楼 。

　　番仔楼大部分用主人的名字命名 。还有“容膝居” ，“容膝”取自陶渊明 的《归去来兮辞》 。有“梦菜家声楼”，取自传说。上世纪五六十年代建的则用了当时的新名词，也留下那个时代的印记，如“胸怀祖国楼”“放眼世界楼”“东风万里楼”。番仔楼12栋，洋楼11栋 ，合23栋。在这片古老 的土地上，若再加点霞光云气 ，你不觉得它是一片海市蜃楼？

　　梧林古村落不同于五店市，它没有围墙 ，仍然和原来 的梧林村贴在一起。当年 ，23栋番仔楼、洋楼 ，打开了23扇窗户，让人脚踏故土 ，望向世界。

　　遥想一百多年前 ，当几栋小洋楼出现在原来只有平层 的红砖厝 的村子里时 ，村民只当它们 是西洋景吗？不 ，它们实实在在地从他们脚下的赤土埔上拔地而起 ，就立在他们面前 。它们是真实的，看得见，摸得着，生根钉地，搬不走 。从那个时候开始，梧林人有了诗和远方 。

　　德鑨老先生1924年回乡建了一栋红砖厝，1936年又回乡建了一栋洋楼，现称“五层厝”。不可思议 的是 ，百年古大厝墙砖上 的花纹和“福”字依然清晰 、红艳 、有棱有角 。这片宅地里，有两棵引人注目的老榕树 。其中一棵乍一看，树头在楼上，紧紧地拥抱着 ，也可以说 是包住梁柱，根须下垂 ，扎入地里，上边枝干张扬 ，撑起庞大 的墨绿色树冠。另一棵空间受限 ，四面 是墙壁，满地树根，这 是令人过目难忘的梧林一景 。我注目那些交错虬曲 的树根，它们仿佛编织成一个迷宫，能感觉到它们 的努力和挣扎。它们 是故乡 的老榕树 ，生长在最贫瘠的赤土埔上 。它们 的枝干上还飘着一束束柔软 的根须，那些根须一旦到达地面，就会紧紧抓住，让自己变成新的树干 ，但依然和老树连接在一起 。世界上 ，只有这种树可以独木成林。这也 是梧林人的性格。

　　我们的土地不是故步自封而 是兼收并蓄 ，这些西式小洋楼已经在这片土地上转化成故乡 的一种元素 ，给古老的乡村抹上一笔海洋文化色彩。这是一种开放 的色彩 、生命的色彩，更是一种先行者的姿态。

　　余光中写李白：“凡你醉处 ，你说过，皆非他乡 。”

　　不管到哪里，都能落地生根 ，成就事业。不管到哪里 ，都惦念家乡。

　　远行博大了胸怀 ，用他乡丰富了故乡。

　　梧林 的23栋番仔楼 、洋楼 是一组密码。我们走进梧林，用这些密码 ，探寻那一部部仍然保持温度、蕴藏着海上丝路文化的创业史 。

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 15版）