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用公益诉讼筑牢网售处方药安全堤坝******

时本

　　远程诊疗、网上开方 、送药上门……随着互联网医疗 的蓬勃发展 ，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物 ，然而由此带来的药品误用 、滥用、过量服用事件也时有发生。药品安全非同儿戏 ，网上用药安全该如何保障？近日，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例 ，其中北京铁路运输检察院办理 的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案 ，对保障用药安全问题进行了一系列探索。(1月9日《检察日报》)

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师的签字”……这些网售处方药乱象存在已久。即使《药品网络销售监督管理办法》于去年12月1日起正式实施，网络售药迎来强监管时代，但 是问题也并未因此而得到根治 ，一些网上药店仍然存在“走过场式开方”等现象 。

　　网售处方药乱象治理与监督的主体缺失、监督的积极性有时不算太高有关 。处方药网售越便捷，销售成本就越低 ，销量也越大，线上药店和线上医生获取 的利益就越多。在这种情况下，只要有机会，处方药随意网售的口子就可能会越开越大 。一些消费者只图省事，把药品当成普通电商产品 ，看不到药品误服和滥用 的风险，甚至认为网售处方药不应该管得太严 。正因如此 ，网售处方药的供需双方，形成了事实上 的“利益共同体”，他们都不愿意主动监督网售处方药乱象 。

　　药监部门 是网售处方药的法定监督主体 ，在治理网售处方药乱象中 ，发挥了很大作用 ，诸多网售处方药案件 的查处 ，均是药监部门认真履行监督职责 的结果。但也要看到，假如极少数药监部门慢作为或者不作为 ，网售处方药也会潜滋暗长，用药安全也就面临危机。关键是，互联网具有跨区域等特点，一地失守又将影响全局，一旦网售处方药乱象 的危害波及全网，那么远在千里之外 的消费者也会成为受害者 。

　　倘若监管部门履职好坏全凭自觉，网售处方药乱象就不容易得到遏制。履职情况需要得到监督，在这方面 ，检察机关可以发挥重要作用。当检察机关发现网售处方药存在一些乱象后，可以通过向药监部门制发检察建议 ，督促药监部门认真履职。除此之外，检察机关还可作为整个消费群体 的诉讼代理人，对于违法销售处方药的平台和个人展开诉讼。这类公益诉讼让维权和监督主体都更加明确，是治理网售处方药乱象不可多得的好方式 ，理应得到广泛推广。最高检推介这些典型案例，也是希望检察机关在这方面能够发挥更大作用 。

　　网售处方药方便了民众求医问药，也使互联网医疗从此告别“有医无药” 的困境。但与非处方药相比 ，处方药既有更强的治疗作用 ，也有更强 的毒副作用。以前处方药在实体药店就存在随意销售等乱象 ，若想阻止这类乱象向线上蔓延 ，就得加大网售处方药乱象的治理力度 ，让包括药品安全公益诉讼在内 的监督手段更丰富、更管用，方能让民众安心享有处方药网售带来 的巨大便捷与实惠 。

行李“瘦身” 回家脚步更轻盈******

　　【春运进行时】

　　光明日报记者 訾谦

　　“我只带了证件、手机和必备用品 ，轻松踏上过年回家路。”1月11日，在北京南站 的候车大厅里 ，29岁的张桦楠说，他 的行李已经通过快递寄回家了。

　　如今 ，像张桦楠这样轻装上路的春运旅客不在少数。“其实大件行李寄递服务前几年就已经存在 ，只 是当时春节前后运力紧张 ，一些农村地区的快递服务相对不畅，选择这种方式将行李寄回家的旅客比较少 。”某快递公司负责人表示 ，如今许多快递公司都提供“春节不打烊”服务 ，“快递进村”工程也大幅度打通了城乡物流通道，轻装上路的旅客自然就多了 。

　　物流体系的不断完善 ，也让消费者在购买年货的时候有了更多选择。老家在山西忻州宁武县的陈喆回忆，原来到了年关 ，他只敢在网上买些食品 、饮料以及春联等日用品寄回家 ，因为小件包裹不容易延迟。而今年回家前，陈喆从网上给父母买了一台冰柜 ，让他们可以更方便地储藏过年准备的各类食品 。“昨天买的，今天就到了 ，我还没回家冰柜就安装好了 ，现在 的快递物流服务真 的很方便。”他说 。

　　数据显示 ，2022年我国快递业务量比2021年提前7天达到千亿件 ，全年社会物流总额超过330万亿元 ，全国建制村快递服务覆盖率已达90%，每天有1亿多件快递包裹在农村进出 。

　　“如果寄出地址和收货地址都在省会城市的话 ，基本可以保证大件包裹在两天内送达；如果收货地址在相对偏远 的农村地区 ，4天左右也可以收到 。目前让行李‘自己回家’正受到越来越多客户 的青睐 ，而且‘复购’ 的比例也越来越高 。”该快递公司负责人说。

　　除了更加畅通 的邮路外，快递物流运力也有保障 。国家邮政局副局长陈凯表示 ，截至1月5日，全国快递员上岗率达94.9% ，快递服务已经得到有效恢复。

　　数据显示 ，今年前5天，全国快递业务量达到了18.9亿件 ，支撑实物商品网络零售额超过了1600亿元。快递物流不仅让游子 的回家路变得更轻盈，也为稳消费发挥了很好 的促进作用 。

　　物流业一头连着生产 、一头连着消费。陈凯表示 ，接下来邮政部门在做好寄递服务 、保障药品等医疗物资寄递需要外 ，还将进一步督促相关企业，解决快件处理的时效问题 ，努力满足广大人民群众对寄递服务 的需求 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 10版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）