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在“健全全面从严治党体系”上下功夫******

　　作者：冯舟

　　习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性”。新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党 的建设理论创新 、实践创新 、制度创新，初步构建起全面从严治党体系 。习近平总书记 的这一重要论述 ，突出强调了健全全面从严治党体系在深化全面从严治党战略、把党 的伟大自我革命进行到底中 的重大作用 ，具有鲜明 的政治意义 。

　　马克思主义唯物辩证法告诉我们 ，要用普遍联系的 、全面系统 的 、发展变化的观点观察事物，把握事物发展规律 。对于我们这个成立100多年、执政70多年 、拥有9600多万名党员 、具有重大全球影响力 的世界第一大执政党来说，在内有诸多大党独有难题需要破解，在外面临重大风险和严峻挑战，很多问题都 是牵一发而动全身 ，只有“体系”层面聚焦用力 ，整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地 、持久地而不是短暂地 、高标准地而不是一般化地推进全面从严治党，才能使我们党永葆先进性和纯洁性 ，引领中国特色社会主义巍巍巨轮劈波斩浪、一往无前。

　　全面从严治党体系是一个内涵丰富 、功能完备 、科学规范 、运行高效的动态系统。它是国家治理体系 的重要组成部分 ，自身也包含众多子系统，处于复杂 的联系之中。在总体设计上，党 的十九大提出新时代党 的建设总要求，明确全面推进党的政治建设 、思想建设 、组织建设、作风建设 、纪律建设 ，把制度建设贯穿其中 ，深入推进反腐败斗争的“5+2”任务布局 ，对党的建设框架体系进行重大改进和重塑，使之更加科学合理 、运行有力。在体制机制上 ，健全总揽全局 、协调各方的党的领导制度体系，建立党建工作责任制 ，形成党组织书记抓党建述职评议工作机制，有力推动管党治党责任落实到各个领域各个层级 。在制度架构上，形成党章之下分为党的组织法规制度 、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度 、党 的监督保障法规制度 的“1+4”党内法规制度体系，注重各方面法规协同耦合、衔接配套，强化制度执行力 ，发挥强大治理能力。在现实举措上，党 的二十大提出坚持和加强党中央集中统一领导 、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等七大方面要求 ，既系统全面 ，又突出重点 。同时，作为动态系统，全面从严治党体系是随着党 的建设理论创新、实践创新 、制度创新而不断发展完善的 。

　　构建全面从严治党体系，重点 是健全“体系” 。“体系”包含多个层面，但基础是制度。因此，首先要坚持制度治党、依规治党 ，做到有规必依、执规必严、违规必究，依靠党章党规党纪严肃处置党内出现的各种问题 ，同时着眼事业需要 、实践发展，及时进行制度立改废释工作 ，最大限度地把党内法规体系 的管党治党效能释放出来。要做到“三个更加突出” ，即更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理 的理念 、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党，力求使管党治党的理念思维、体制机制 、法规制度 、具体措施等统一起来 ，上下贯通、内外协调 、相互促进，发挥出更加强大的合力。坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖、责任上全链条 、制度上全贯通 ，把“全面”的要求落实好 ，确保无遗漏 、没缺口、不脱节。

　　“知之愈明 ，则行之愈笃 ；行之愈笃 ，则知之益明 。”全面从严治党体系健不健全，现实问题 是试金石 、也 是磨刀石 。要把党内存在的顽瘴痼疾当成一面镜子 ，反照全面从严治党体系的不足，有针对性地加以改进，推动其更加成熟 、更加定型。（冯舟）

外国专家 ：中国优化出入境政策促进全球贸易******

　　从1月8日起 ，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”，取消入境后全员核酸检测和集中隔离 。莫斯科美利坚大学高级研究员马丁·西夫1月11日在《中国日报》撰文称，旅行和国际贸易是促进全球和平与繁荣 的重大 、必要条件 ，因此中国的最新举措应当受到邻国以及其他贸易伙伴 的欢迎 。

　　中国优化出入境 是大势所趋

　　文章指出，为遏制高传染性的新冠病毒传播，此前实施旅行限制 是必要 的 。然而 ，随着新冠病毒致病力持续减弱 ，以及全球推动接种新冠疫苗及其加强针 ，该病毒所造成 的威胁已经远远低于三年前。

　　遗憾的 是，在当前严峻形势下 ，即便 是最具建设性的举措也会被西方歪曲报道，被用于攫取廉价 的政治得分 。接下来的一年里 ，任何限制中国公民和货物在世界各地自由流动 的行径，无疑都属于西方损人利己 、搞破坏的范畴 。

　　对于全球经济而言 ，最迫切需要的 是与中国的新一轮贸易以及来自中国 的投资。中国将再次发挥巨大的建设性作用，促进世界繁荣与增长。在过去20年里，中国一直 是全球增长主要引擎，尤其 是在拉丁美洲 、撒哈拉以南非洲发挥了重要作用。中国与沙特阿拉伯以及其他海湾国家之间 的贸易快速增长 、关系持续深化 ，向着这一方向迈进是大势所趋 、众望所归 。

　　在地缘政治局势紧张 的背景下，若要促进世界和平 ，最重要 的是推动个人旅行以及商业和旅游业互动，为新一轮外交对话与外交接触营造更加积极 的氛围。

　　对于拉丁美洲和非洲发展中国家而言，当务之急 是吸引新一轮中国投资以重振陷入停滞与衰退 的经济 。除了英美智囊团，全世界都知道 ，中国无意破坏各国政府和社会 的稳定。

　　积极回应中国新举措是良好开端

　　文章分析称，长期以来，中国以实际行动证明自己是一个忠诚可靠 的伙伴，值得信赖 ，愿对世界各国进行投资并保持合作关系，而不 是以意识形态和政府组织形式来划界 。这 是维护世界长期和平 、促进全球发展与繁荣的必由之路。

　　如今 ，中国再次采取积极、明智和令人鼓舞的举措，以此促进世界贸易复苏 ，推动各国人民和政府重新建立联系、增进了解。各主要国家应当积极回应这一举措 。一些国家的针锋相对不 是人心所向 ，全球人民都希望在2023年看到积极回应 ，进而消除仇恨 、缓解紧张局势、增加投资 、加深理解、促进包容 。

　　美国领导人和政客一直以来都是口惠而实不至 ，中国同其他许多国家一样早就对此见怪不怪 。令人鼓舞的 是，在世界各地，一些领导人已经意识到重要 的是日积月累的政治才能，而不是在国际舞台上用侮辱性 、煽动性的指责和谎言哗众取宠 。在经历了这么长时间 的新冠危机后，对中国优化防疫政策作出快速而积极 的回应将 是一个良好开端 。

　　（编辑：严玉洁 王辉 周凤梅）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）