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发挥数据的创新引擎作用******

　　作者：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快，数据作为关键生产要素，已快速融入生产、分配 、流通 、消费和社会服务管理等各个环节 ，成为驱动经济社会发展 的重要力量。习近平总书记指出，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑 的数字经济”。中共中央 、国务院前不久发布 的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能 、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素 ，更好发挥数据 的数字化、网络化、智能化基础作用 ，协同推进技术 、模式 、业态和制度创新 ，对于深化创新驱动 、推动高质量发展具有重要意义 。

　　数据要素是数字经济深化发展的核心引擎 。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力 ，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制，加快构建数据基础制度，让数据要素更好为创新赋能，为推动高质量发展注入强大动能。

　　第一 ，数据要素能够推动知识技术创新 。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动、可为使用者或所有者带来经济效益 、以电子方式记录 的数据。释放数据要素价值 的关键在于数据开发利用 。政府、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用的过程中 ，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识，对研发 、设计、生产、营销与决策各环节进行数据清洗、分析 、建模 ，可以发现新 的规律 ，研究出新 的理论，创造新的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值。

　　第二，数据要素能够优化科技创新要素配置 。实现科技创新 的要素包括劳动、资本 、土地 、技术、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素 。传统要素市场中存在信息不对称、要素流通不畅等 ，容易产生创新要素供需错配等问题，使创新资源的利用偏离最优配置 。通过对数据要素的挖掘分析和利用，可以降低信息交互偏差和要素交易成本，推动创新要素流向高生产效率、高边际产出 的企业和行业 ，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置 。

　　第三，数据要素能够提升产业创新发展能力 。一方面 ，作为数字化、网络化、智能化 的基础，数据要素能够参与技术 、产品、市场 、组织、管理等创新过程 ，依靠信息技术创新驱动，推动数字产业化 ，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力 的新兴产业，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新的经济增长点 。另一方面，促进数据高效流通，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域、跨场景、跨行业 的协同创新水平，提升产业发展 的质量和效益 。

　　更好发挥数据要素对创新 的推动作用 ，可重点从以下四个方面发力 。

　　一是构建彰显创新引领 的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新 。数据基础制度体系是数据要素赋能创新的制度保障。要建立数据产权制度 ，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效 的数据要素流通和交易制度 ，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易 。要建立体现效率 、促进公平 的数据要素收益分配制度，激发数据要素赋能创新 、协同创新 的活力和潜能 。还要加强政策支持和引导，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程 。

　　二 是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合 。数据要素驱动创新的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中的创新要素高效配置。要面向各市场主体 、行业和区域需求 ，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新 的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合 ，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代 、交叉融合 ，推动生产要素多领域 、多维度 、系统性突破 ，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略，发挥数据的创新引擎作用。

　　三 是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关。充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数字创新人才供给 。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设的重要内容 ，提升全民数字素养与技能，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才 。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力 ，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设 。

　　四是构建多方协同治理模式 ，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新 的作用离不开强有力的安全治理 ，要充分发挥政府有序引导和规范发展的作用，构建政府、企业、社会多方协同治理模式。要压实企业的数据治理责任 ，增强企业社会责任，促进公平竞争 。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程。

打手脚 打腰背 为啥麻醉部位各不同******

　　很多手术患者会有这样一个疑问：同样是做手术、打麻醉，为什么有 的人 是在手脚上打针 ，有的人还要在腰背部打针？ 是不 是麻醉就是打一针、睡一觉 ，手术就做完了 ？今天 ，麻醉科的医生就来带大家揭开麻醉 的神秘面纱。

　　手脚打针

　　首先说说手脚上打麻醉针，其实就 是指我们经常提到的全身麻醉所需要开放 的外周静脉 。全身麻醉药物大多通过血液进入人体抵达全身和大脑，发挥麻醉效果，因此第一步就 是要建立一个有效的静脉输液通道，俗称“患者 的生命线” ，也就是人们口中 的手脚上 的打针 。有了它，麻醉医护人员就可以将麻醉药物注射到静脉中 ，达到类似睡眠 的麻醉状态，就可以实施手术了。

　　待手术结束后，麻醉医护人员会精准地掌握麻醉药物的代谢时间 ，停止持续输注 的麻醉药物，等待患者 的苏醒 。一般患者在苏醒后只会记得手上打了一针，医生说睡一觉吧 ，就沉沉睡去，而对于其他麻醉过程及手术所造成 的伤害性刺激毫无记忆。

　　腰背打针

　　打在腰背上的麻醉 是指椎管内麻醉 ，这也是我们麻醉常用 的另一种方法 ，也就是俗称的“半麻” 。医生会在患者的后背向椎管内打一针，将麻醉药物注入椎管 的蛛网膜下腔或硬膜外腔 ，通过控制麻醉平面，达到下腹部及下肢麻木 、失去痛觉 的目的，使患者顺利完成下腹部或下肢的手术 。有时候还可以放一根软软 的管子在后背 ，帮助患者渡过难熬 的术后疼痛期。

　　需要特别强调的是 ，麻醉医生并不 是打完了这一针就万事大吉了 ，麻醉医生会一直陪伴在手术患者周围，做围术期的“守护神” ，对患者 的整个手术过程进行全面 的管理 ，做到“眼观六路 ，耳听八方” ，做好一个“外科医生中 的内科医生”，具备对术中出现 的各种危机事件进行及时的应对和处理 的能力，做到“化险为夷” 。

　　俗话说 ，“只有小手术 ，没有小麻醉” 。“打一针”看似很简单，但打完这一针后的麻醉维持 、麻醉管理 、患者 的苏醒才能真正体现出麻醉医护工作者 的工作难度与重要性所在。用一句话来说：麻醉不只是为了沉睡，而是为了更好地苏醒。

　　文/武昊天 (北京清华长庚医院)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）