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用公益诉讼筑牢网售处方药安全堤坝******

时本

　　远程诊疗、网上开方、送药上门……随着互联网医疗 的蓬勃发展，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物，然而由此带来 的药品误用 、滥用、过量服用事件也时有发生。药品安全非同儿戏，网上用药安全该如何保障？近日，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例，其中北京铁路运输检察院办理的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案，对保障用药安全问题进行了一系列探索 。(1月9日《检察日报》)

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师的签字”……这些网售处方药乱象存在已久 。即使《药品网络销售监督管理办法》于去年12月1日起正式实施，网络售药迎来强监管时代，但 是问题也并未因此而得到根治，一些网上药店仍然存在“走过场式开方”等现象 。

　　网售处方药乱象治理与监督的主体缺失 、监督 的积极性有时不算太高有关。处方药网售越便捷，销售成本就越低 ，销量也越大 ，线上药店和线上医生获取的利益就越多 。在这种情况下 ，只要有机会 ，处方药随意网售 的口子就可能会越开越大 。一些消费者只图省事 ，把药品当成普通电商产品，看不到药品误服和滥用的风险 ，甚至认为网售处方药不应该管得太严。正因如此，网售处方药 的供需双方 ，形成了事实上 的“利益共同体”，他们都不愿意主动监督网售处方药乱象。

　　药监部门是网售处方药的法定监督主体 ，在治理网售处方药乱象中，发挥了很大作用，诸多网售处方药案件 的查处，均 是药监部门认真履行监督职责的结果。但也要看到 ，假如极少数药监部门慢作为或者不作为，网售处方药也会潜滋暗长 ，用药安全也就面临危机 。关键是 ，互联网具有跨区域等特点，一地失守又将影响全局，一旦网售处方药乱象 的危害波及全网，那么远在千里之外的消费者也会成为受害者。

　　倘若监管部门履职好坏全凭自觉，网售处方药乱象就不容易得到遏制。履职情况需要得到监督，在这方面，检察机关可以发挥重要作用。当检察机关发现网售处方药存在一些乱象后，可以通过向药监部门制发检察建议 ，督促药监部门认真履职。除此之外，检察机关还可作为整个消费群体 的诉讼代理人，对于违法销售处方药 的平台和个人展开诉讼 。这类公益诉讼让维权和监督主体都更加明确 ，是治理网售处方药乱象不可多得的好方式，理应得到广泛推广。最高检推介这些典型案例，也 是希望检察机关在这方面能够发挥更大作用 。

　　网售处方药方便了民众求医问药，也使互联网医疗从此告别“有医无药”的困境。但与非处方药相比 ，处方药既有更强的治疗作用，也有更强的毒副作用 。以前处方药在实体药店就存在随意销售等乱象 ，若想阻止这类乱象向线上蔓延，就得加大网售处方药乱象的治理力度，让包括药品安全公益诉讼在内 的监督手段更丰富、更管用，方能让民众安心享有处方药网售带来 的巨大便捷与实惠。

绿营要删候选人“学历”一栏，岛内痛批 ：实在无耻******

　　【环球时报特约记者 程东】台“行政院”日前通过“选举罢免法”修正草案 ，即“排黑条款”。民进党“立委”趁机也提出修法版本，主张删除选举公报中 的“学历”一栏 。岛内舆论大骂 ，民进党此举实在无耻。

　　据台湾《中国时报》21日报道 ，民进党“立委”钟佳滨、蔡适应、何志伟提出 的“排黑修法”草案 ，共有24名联署人 ，都是民进党“立委” 。提案中 ，他们主张把“选罢法”第47条原本规定选举公报要列出候选人学历 的“学历”二字删除，即选举公报未来不用列学历 。提案说明称 ，“参选人之学历与其 是否足以代表人民意志 ，并无一定关联性 ，选举公报实不应强制要求揭露候选人学历”。钟佳滨声称 ，上世纪80年代各项选举有不同教育程度 的要求 ，候选人必须具备同等教育程度资格，但现在不再以学历作为候选人的参选资格 ，选举公报上“学历”一栏的意义不存在 。台“立法院”程序委员会讨论时，国民党党团总召集人曾铭宗认为“把学历删掉非常奇怪” ，提议暂缓列案，最后该案暂时不进入修法审查阶段 。

　　“立委”李德维痛批 ，民进党口口声声说要对抗“黑金” ，要修“排黑条款” ，结果搞了半天原来是要修这个 ，尤其主提案人还有之前被撤销博士学位的蔡适应 ，“已到无耻的地步” 。国民党主席朱立伦21日批评称 ，民进党论文被撤销 的“立委” ，提案希望选举公报不写学历 ，民主社会怎么会这样做 ？台北市议员王鸿薇称 ，这真的 是大笑话，选举公报就 是要提供更多信息给选民参考 ，选民本来就有知情 的权利，结果因为少数人用假学历、洗学历 ，就要把学历栏删除。她呼吁民进党政客悬崖勒马，若有人有洗学历 的问题 ，应该深入检讨、改过、反省，而不是用这样 的方式羞辱选民。台北市议员徐巧芯21日嘲讽说，“蔡适应怎么好意思自己提案，做人总有一点羞耻心吧” ，这就是民进党 的检讨吗 ？真的很到位 ，真 的笑死人。

　　21日，国民党“立委”林为洲提议修法明定“假论文被判定确定的，终身不得参选”。有酒驾肇事记录者也终身不得参选。他说，前新竹市长林智坚 、桃园市长郑文灿以及蔡适应等都被判定论文抄袭 ，抄袭造假和“黑金”一样严重。脸书粉专“政客爽”呛声道 ，绿营一堆候选人被爆论文抄袭 ，解决方法竟 是未来都不写学历 ，笑死 ，“这款执政党还能期待什么？”

　　《联合报》21日评论称，稍有见识的人都理解 ，学历和能力不会画上等号 ，选举公报包括照片、政见、姓名、学经历等仅是信息披露，选民不一定会因为候选人 是否为硕士博士就改变投票，但是一名有没有抄袭、学位 是否如实都不敢保证的候选人，如何让人放心能授予公职权柄？文章称 ，蔡适应等人端出与反黑不相干 的无理修法 ，包裹在“排黑” 的案由下 ，这 是虚心检讨执政错误 ，还 是急着为下次选举铺路？“究竟是为公 ，还是为私？恐已写下最糟糕的示范”。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）