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中国最高法发布环境公益诉讼指导性案例 涉严惩走私“洋垃圾”******

　　中新社北京1月11日电 (记者 张素)中国最高人民法院11日发布环境公益诉讼专题指导性案例 ，其中一件案例关于司法保障全面禁止“洋垃圾”入境。

　　案情显示，有不法分子在韩国组织了一票138.66吨 的铜污泥 ，并以铜矿砂品名制作虚假报关单证 。该票固体废物被海关查获后滞留港区 ，无法退运 ，危害中国生态环境安全 。经评估，涉案铜污泥中含有大量重金属 ，处置费用为1053700元(人民币 ，下同) 。

　　此后 ，上海市第三中级人民法院对涉案公司及人员分别作出刑事判决。另据该院作出的民事判决，被告米泰公司、被告黄德庭 、被告薛强 、被告华远公司须“连带赔偿非法进口固体废物(铜污泥) 的处置费1053700元”。华远公司不服 ，提起上诉。2020年12月 ，上海市高级人民法院驳回上诉，维持原判 。

　　最高人民法院副院长杨临萍表示，该案明确侵权人走私固体废物，造成生态环境损害或者具有污染环境 、破坏生态重大风险 的，应当依法承担生态环境侵权责任，赔偿行政执法机关实施无害化处置支出的合理费用，有效解决“企业污染 、群众受害 、政府买单” 的生态保护困局 。

　　发布案例的同时 ，杨临萍也在新闻发布会上介绍了生态环境公益保护 的中国司法实践 。她说，2013年以来，全国法院审结环境公益诉讼案件、生态环境损害赔偿诉讼和司法确认案件1.6万余件 。

　　杨临萍还说 ，全国法院共设立环境资源审判专门机构或组织2426个，中国成为全球唯一建成覆盖全国各层级法院环境资源审判体系 的国家 。

　　记者从会上获悉 ，长江流域 、黄河流域各地法院设立环境资源专门审判机构、审判组织，实现流域重点区域全覆盖 。最高人民法院环境资源庭庭长刘竹梅表示 ，黄河保护法将于今年4月1日起施行 ，最高法即将召开专门会议就这部法律 的贯彻实施作部署。(完)

健全全面从严治党体系******

健全全面从严治党体系

——论学习贯彻习近平总书记二十届中央纪委二次全会重要讲话精神

人民日报评论员

　　“构建全面从严治党体系是一项具有全局性 、开创性的工作 。”在二十届中央纪委二次全会上 ，习近平总书记深刻总结新时代十年我们党初步构建起全面从严治党体系 ，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务 、实践要求 ，对推动新时代党 的建设新的伟大工程向纵深发展具有重大指导意义 。

　　全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践， 是新时代党 的建设 的鲜明主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央不断深化对自我革命规律 的认识 ，不断推进党 的建设理论创新 、实践创新、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系。十年来，以党 的政治建设为统领，坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则 ，持续提高各级党组织和党员干部政治判断力 、政治领悟力、政治执行力 ；把思想建设作为党的基础性建设 ，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；坚持新时代党 的组织路线 ，增强党组织政治功能和组织力凝聚力 ；坚决落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠四风树新风 ；把纪律建设纳入党 的建设总体布局，坚持纪严于法 、纪在法前；把制度建设贯穿到党的各项建设之中 ，不断提高党的建设科学化、制度化 、规范化水平 ；坚持以雷霆之势反腐惩恶，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 。2022年，中央纪委国家监委和国家统计局合作开展 的民意调查结果显示 ，97.4% 的群众认为全面从严治党卓有成效 ，比2012年提高了22.4%，99% 的群众认为党中央正风肃纪反腐 的举措体现了我们党彻底 的自我革命精神 。

　　党 的二十大报告提出“健全全面从严治党体系”，这 是加强新时代党 的建设的重大举措。必须深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党 的自我革命永远在路上。我们党作为长期执政 的马克思主义政党，党的远大目标和历史使命 ，党的队伍的庞大规模和广泛分布 ，党面临 的重大风险和严峻挑战，都要求必须健全全面从严治党体系，把党建设得更加坚强有力 。只有整体地而不是局部地、系统地而不是零碎地 、持久地而不 是短暂地、高标准地而不是一般化地全面从严治党，全面推进党 的自我净化、自我完善、自我革新 、自我提高 ，才能使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业 的坚强领导核心。

　　习近平总书记强调 ：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备、科学规范 、运行高效的动态系统。”健全全面从严治党体系 ，需要坚持制度治党 、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理的理念 、系统的观念、辩证 的思维管党治党建设党 。要坚持内容上全涵盖，党 的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面；要坚持对象上全覆盖 ，从严抓好领导干部队伍、党员队伍 、各级党组织建设，重点 是抓好“关键少数” ；要坚持责任上全链条 ，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任 ，增强管党治党意识、落实管党治党责任 ；要坚持制度上全贯通 ，用制度促进全面从严治党体系贯通联动，真正实现制度治党 、依规治党。只有进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性，才能把全面从严治党引向深入 ，做到管党有方 、治党有力、建党有效。

　　全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党 。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新 的赶考之路 的必由之路。新征程上 ，我们不知还要爬多少坡、过多少坎 、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻 。永远保持赶考的清醒和谨慎 ，驰而不息推进全面从严治党 ，不断健全全面从严治党体系 ，把党 的伟大自我革命进行到底，以党的自我革命引领社会革命 ，我们就一定能向历史和人民交出新的优异答卷、创造新的更大奇迹。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）