美媒文章：欧洲为什么与美国对华出口管制抗争******

　　参考消息网1月2日报道美国外交学者网站2022年12月27日发表德国墨卡托中国研究所分析师安东尼娅·赫迈迪和丽贝卡·阿塞萨蒂 的文章，题为《欧洲为什么与美国对华出口管制抗争》。全文摘编如下：

　　2022年10月 ，美国对中国实施了迄今为止最大规模的出口管制 。这些规则寻求限制中国获得先进半导体技术的机会 ，其目 的 是迅速利用美国 的影响力来削弱中国的超级计算和人工智能能力。

　　新 的管制措施大大加剧了中美科技竞争。美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文说，美国希望在人工智能和其他“力量倍增技术”方面“保持尽可能大的领先优势”。

　　但这是有风险的。除非其他主要半导体生产国加入（这些国家迄今为止一直不愿这样做），否则，其中一些管制措施不会取得效果。

　　新 的出口管制措施最初引发了关于现有规则 、即外国直接产品规则所涵盖范围的困惑 ，外国直接产品规则对一些在海外制造 的产品实施出口管制 。由于美国的技术在半导体供应链上几乎无处不在 ，因此美国可以授权或阻止域外销售。事实上，这些并不涵盖半导体制造设备，因此最初阿斯麦控股公司 的设备可以不受美国长臂管辖 。沿着这条道路前进可能损害美国 的利益 ，也会严重削弱盟国间 的信任。关键 是 ，华盛顿可以在它愿意 的时候利用自己的影响力。

　　信任问题并不新鲜。尽管经济上 的考虑在美国 的出口管制法规中没有一席之地 ，但华盛顿对全球技术贸易越来越多 的干预引发了人们对保护主义的担忧。

　　阿斯麦控股公司首席执行官彼得·温宁克抱怨说，华盛顿偏心美国半导体制造设备领域的企业 ，证据是它近年来大力游说荷兰政府 ，这导致荷兰拒绝发放对华出口极紫外光刻机的许可。这些抱怨表明信任受到削弱并且人们认为美国采取了贸易保护主义做法。

　　各国政府处境艰难 ，因为它们必须确保这样的出口管制措施不会扼杀本国产业。例如，如果没有日本 的支持，欧洲或荷兰 的单边管控将使日本竞争对手获得优势 。已经有迹象表明，中国企业可能正在转向日本 的半导体制造设备生产商 ，因为这些企业使用 的美国技术更少，因此更不可能受未来涉及半导体制造设备 的外国直接产品规则影响 。

　　来自中国的收入对许多半导体公司来说至关重要。

　　尽管美国正在劝说伙伴国减少在芯片和电动汽车电池等其他领域对中国的依赖，但欧洲企业担心去全球化的代价。芯片供应链之所以高效 ， 是因为它 是全球性 的 、一体化 的。如果供应链分崩离析 ，越来越多的国家奉行谋求自力更生的政策，芯片的成本就会上升。欧洲工业需要越来越多的芯片，不仅 是在高科技行业 ，还有正被自动化和数字化改造的汽车等低技术领域 。

　　然而 ，追求完全自给自足的供应链并不现实。

黑龙江 ：深度融入共建“一带一路”构筑向北开放新高地******

　　中新网哈尔滨1月12日电(记者姜辉)12日，黑龙江省第十四届人民代表大会第一次会议在哈尔滨市开幕。开幕式上，代省长梁惠玲作政府工作报告，指出黑龙江省要深度融入共建“一带一路” ，巩固对俄合作优势 ，大力推动开放龙江建设，加力构筑中国向北开放新高地 。

　　黑龙江省位于中国最东北部 ，中国国土的北端与东端均位于该省。黑龙江东部和北部以乌苏里江、黑龙江为界河与俄罗斯为邻，与俄罗斯的水陆边界长约3045公里。

　　5年来，黑龙江省外贸进出口总额年均增长15%左右，其中对俄外贸进出口总额年均增长20%左右 ，中俄东线天然气管道正式投用 。2022年，中俄黑河公路大桥、同江铁路大桥开通运营。

　　报告提出 ，未来5年，黑龙江省着力打造市场化法治化国际化营商环境 ，深度融入“一带一路”，更好统筹贸易 、投资 、通道和平台建设，形成全方位对外开放新格局，使黑龙江成为中国向北开放新高地 。

　　黑龙江省要全面提升对俄合作承载能力，加强与俄远东地区战略对接 ，巩固提升对俄农林渔业等领域投资合作，增加机械设备、日用消费品等出口 ，加大大宗商品进口 。对接RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)等区域协定，扩大进出口规模，着力形成巩固东北亚、拓展东南亚 、辐射欧洲、联通美洲 、对接中东及非洲 的多元化市场 。

　　报告还提出，黑龙江省要提升中俄黑河公路大桥、同江铁路大桥运营效能。打造哈尔滨国际航空货运枢纽和国际物流集散枢纽、绥芬河-东宁边境口岸型国家物流枢纽，完善哈绥俄亚陆海联运及哈欧 、哈俄等班列集疏运服务体系 ，加快中俄远东天然气管道建设 。同时加快建设开放合作新平台 ，推进哈尔滨新区 、哈尔滨临空经济区 、绥芬河进口贸易促进创新示范区创新发展 。支持境外园区发展建设 ，形成境内境外良性互补 。(完)