【地评线】京彩好评 ：推进国家公园建设 为美丽中国赋能添彩******

　　近日 ，国家林草局 、财政部、自然资源部、生态环境部联合印发《国家公园空间布局方案》，遴选出49个国家公园候选区（含正式设立 的5个国家公园），确定了国家公园建设的发展目标、空间布局 、创建设立、主要任务和实施保障等内容。

　　建立以国家公园为主体 的自然保护地体系， 是我国推进自然生态保护 、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生 的一项重要举措。继2017年9月份我国发布《建立国家公园体制总体方案》后 ，到去年10月12日 ，我国宣布正式设立5处国家公园 ，再到此次遴选出49个国家公园候选区（含正式设立的5个国家公园），不仅将加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系 ，也为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供生态支撑 。尤其是《国家公园空间布局方案》不仅覆盖了森林 、草原、湿地 、荒漠等自然生态系统，以及自然景观 、自然遗产、生物多样性等最富集区域，而且共涉及28个省份现有自然保护地700多个，10项世界自然遗产 、2项世界文化和自然双遗产 、19处世界人与生物圈保护区 ；分布着5000多种野生脊椎动物和2.9万多种高等植物 ，保护了80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地 。正如行业内专家分析所说，相比数量规模，国家公园 的主体地位和功能作用，更主要的 是体现在质量和价值上。因为国家公园之“公”， 是国家所有 、全民共享、世代传承 。

　　绿水青山就是金山银山 。党 的二十大报告提出 ，要“推进以国家公园为主体 的自然保护地体系建设”。当前及今后一段时期 ，各地要抓紧抓好国家公园建设 ，为建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。

　　加强宣传，充分认识国家公园建设重要意义 。建设国家公园是全面贯彻新发展理念 、落实美丽中国愿景 的重要举措 ，也 是真正实现生态产品 的价值转换 ，使“绿水青山”转化为“金山银山”生动实践。尤其 是作为我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华 、生物多样性最富集的部分，国家公园的保护范围大，生态过程完整 ，具有全球价值 、国家象征 ，国民认同度高 。可以说 ，高质量建设国家公园对于推动生态环境治理体系和治理能力现代化具有举足轻重 的战略意义 。同时 ，国家公园代表着国家形象，象征着国家精神，彰显着国家文化 ，是世界认识中国 的一张“金名片”， 是中国和世界进行文化交流 的最佳载体， 是全人类共同的文化财富 。各地要注重以新发展理念为指引，不断提升社会大众共同参与建设国家公园体系 的自觉性和主动性，通过特许经营、志愿服务 、生态管护公益岗位等形式吸纳原住居民、社会公众，直接加入国家公园的保护建设管理中 ，在共享国家公园带来的生态福祉 的同时，努力打造具有国际影响力 的“中国样本” 。

　　多措并举，高质量推进国家公园建设。国家公园 的首要功能 是重要自然生态系统 的原真性 、完整性保护 ，同时兼具科研 、教育 、游憩等综合功能 。而高质量建设国家公园 ，对维持全球生态系统稳定 ，保护全球生物多样性 ，为人类提供优质 的生态产品和生态服务 ，给人类生存发展留下珍贵的自然资产， 是中国推动全球生态环境治理 、优化国家生态安全格局、构建人类命运共同体的一项重要举措。我国建立起了数量众多 、类型丰富 、功能多样的各级各类自然保护地 ，基本覆盖了我国绝大多数重要 的自然生态系统和自然遗产资源 ，但与广大群众对生态文明 的期盼还有差距 ，尤其是重叠设置、多头管理 、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等体制机制方面的问题还不同程度存在。因此 ，我们应以国家公园建设为抓手，多措并举地进一步理顺管理体制 ，努力构建政府 、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护 、治理、管理 的长效机制 ，努力为子孙后代留下更多更珍贵的自然资产 ，也为美丽中国赋能添彩 。

　　行者方致远 ，奋斗路正长 。国家公园体系建设是一项长期而又艰巨的任务，美丽中国建设更 是一场没有终点的“赛跑” ，唯有真抓实干、久久为功，方能让美丽中国风景如画 。更何况良好生态环境又 是最公平的公共产品 ， 是最普惠 的民生福祉 。通过推进国家公园建设，不断为美丽中国赋能添彩 ，在构建人类命运共同体进程中继续展示中国作为 、中国担当 、中国力量。(刘纯银)

美联储距离结束加息还有多远？******

　　(经济观察)美联储距离结束加息还有多远？

　　中新社北京2月2日电 (记者 夏宾)在市场意料之中 ，美联储2023年首次议息会议决定继续加息25个基点 ，这是美联储自去年3月以来连续第八次加息，但加息幅度已经回落 ，目前利率水平创下2007年10月以来的最高值 。

　　从美联储发表 的声明来看，在经济预期方面，对于通胀程度表述大幅修改，显示美国通胀压力正在得到缓解，将此前的“通胀仍然居高不下” 的措辞改为“通胀有所缓和，但仍处于高位”，疫情及乌克兰危机对于通胀压力的影响趋弱 。

　　在货币政策立场方面，美联储表示“持续提高目标区间将 是适当的”以及“在确定目标区间未来增长时，委员会将考虑货币政策的累积收紧、货币政策影响经济活动和通货膨胀的滞后性以及经济和金融发展”。

　　换言之，美联储会继续高度关注通胀风险 ，预计仍将上调利率 。

　　中信证券首席经济学家明明表示 ，从美联储主席鲍威尔 的会后发言来看 ，并不认为现在是暂停加息的时候。通胀需要一定时间才能回落 ，因此需要在更长时间内保持较高利率 。

　　民生银行首席经济学家温彬也提到 ，鲍威尔对外释放 的信号是，美联储正处于反通胀的早期阶段 ，取得胜利需要时间。不过他也强调，美联储没有动力也不想过度收紧利率。

　　工银国际首席经济学家程实表示，从美联储 的角度来看 ，尽管整体通胀和核心通胀持续回落让美联储的决策者压力有所减轻 ，但目前通胀预期的回落仍处于下行通道早期阶段。短期通胀预期受季节性和能源因素的影响非常显著，如果季节性因素对能源和粮食价格 的影响退去，通胀预期存在快速反弹的风险。

　　就目前情况而言 ，美联储距离结束加息还有多远？“我们预计美联储今年还会加息一到两次，然后随着实际利率开始上升 ，直至超过美联储预计的适当水平，加息将暂停 。一旦加息周期结束，我们预计美联储会按下暂停键 ，并观察经济状况以决定宽松周期是否合适。”威灵顿投资管理宏观策略师圣地亚哥·米兰说。

　　谈及未来美联储 的政策路径，浙商证券首席经济学家李超提出要关注三个方面 。一 是未来 的加息节奏 。本次议息会议声明及鲍威尔会后声明中均在强调加息进程尚未结束，并且仍可能有一次以上 的加息。

　　二 是年内 是否降息。“我们认为相对弹性的表述并未彻底锁死年内降息的可能性。”李超直言，鲍威尔给予了政策充分的弹性空间，提到“如果经济表现符合预期 ，则降息是不合适 的” ，但如果“通胀下行速度快于预期 ，也会在评估政策时重新考虑 。”

　　三是金融环境变化。李超提到，去年10月底以来美股反弹、美债利率回落金融条件有所改善，也一定程度上反映了机构 的远期宽松预期 ，鲍威尔对此并未进行明确“反驳”。

　　明明说，我们仍维持此轮美联储或于今年一季度停止加息(即最后一次加息时点为今年一季度)，加息终点或为5%左右 的判断。

　　他进一步称 ，实质上美联储降息与美国通胀下行速度以及经济全面恶化时点，尤其是与劳动力市场密切相关 ，考虑到通胀下行速度存在不及预期的可能性 ，降息预计将由美国经济进一步恶化触发 。“由于今年美国经济仍存在较高 的衰退概率，因而实质上我们认为美联储较难避免在2023年进行降息。”

　　李超还提到，虽然美联储当前态度中性，但也应关注欧洲潜在 的金融稳定压力，一旦欧债风险开始发酵可能成为当前美联储决策框架外的超预期冲击因素并影响加息节奏，政策存在加速转向 的可能 。(完)