中国发展新蓝图 ，为何空前强调高质量发展 ？******

　　(中共二十大·观察)中国发展新蓝图 ，为何空前强调高质量发展？

　　中新社北京10月17日电 (记者 李晓喻)中共二十大报告描绘了未来5年乃至更长时期中国发展的蓝图 。其中 ，高质量发展被视为浓墨重彩 的一笔。

　　在5年前十九大报告提出中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段后 ，二十大报告进一步将高质量发展列为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，将高质量发展 的重要性提升到前所未有 的高度。

　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受中新社记者采访时称，高质量发展 是中国经济迈向下一个历史性跃升的必然要求 。如今 ，中国经济总量已增长到114万亿元人民币，稳居全球第二大经济体 ，但人均国内生产总值仍然相对落后 。只有通过高质量发展 ，中国才能将经济增长 的潜力转化为具体可感 的红利 ，将量 的积累转化为质的提升。

　　在陈文玲看来 ，高质量发展也是实现中国式现代化 的必由之路。既然中国式现代化以全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调 、人与自然和谐共生 、走和平发展道路为圭臬，就必须且只能把高质量发展作为唯一可行 的选择 。没有高质量发展 ，中国式现代化就没有基础和支撑，中国也很难在世界百年变局加速演进 、大国博弈升温之际占据主动。

　　针对何为高质量发展，习近平此前曾作出解释 ：高质量发展 ，就是能够很好满足人民日益增长 的美好生活需要的发展 ，是体现新发展理念 的发展， 是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的 的发展。

　　分析人士认为，高质量发展成为最重要“指挥棒” ，将对中国经济大棋局产生深远影响，一系列新变化将接踵而至 。

　　今后，众多新 的“坐标系”料将浮出水面。中国社科院经济研究所研究员胡怀国表示，在高质量发展要求下，推动质量变革 、效率变革、动力变革预计将成为中国今后一个时期制定经济政策、实施宏观调控的根本要求 ，相应 的指标体系 、政策体系 、标准体系 、统计体系 、绩效评价和政绩考核体系都将加快出炉 。

　　今后 ，全国统一大市场建设料将提速 。二十大报告专门提及 ，要增强国内大循环内生动力和可靠性 。

　　中国商务部原副部长魏建国对记者称，眼下中国不少地方仍存在保护主义 、“画地为牢”等倾向 ，导致要素资源在全国范围内流通不畅，不仅损害国内大循环健康发展 ，也影响其可靠性 。预计今后中国将以更大力度破除各类市场隐性障碍和地域分割，打通制约经济循环 的关键堵点 ，加快建设全国统一大市场，以满足高质量发展 的需要。

　　今后 ，中国料将在培育高质量市场主体上加大投入 。据官方数据，截至2021年底中国市场主体总量已达1.54亿户，但对行业有重要影响 的“头部企业”不多 ；中国企业在世界500强中 的席位近年来明显增多，但竞争力 、全球资源配置能力与美欧同行相比仍有不小差距 。

　　陈文玲表示，总体上看 ，当前中国企业仍处在全球产业链供应链格局的中下游，这与经济向高质量发展并不相符。只有抓紧培育一批高质量市场主体，高质量发展才有依托。(完)

赋能高质量发展——青岛 ：打造“双创”人才摇篮******

　　12月20日 ，2022青岛国际人才创新创业周（以下简称人才周）暨第二十二届中国青岛蓝色经济国际人才暨产学研合作洽谈会（以下简称蓝洽会）拉开帷幕。

　　以“聚才聚力 、创赢未来”为主题的“人才周”“蓝洽会”，聚焦智能家电 、海洋装备、智能制造装备 、精密仪器仪表等青岛市24条重点产业链 ，设“招才引智 、创新创业 、平台赋能 、峰会论坛、人才赛事等”六大板块 ，共30余项活动，搭建起更高层次对外开放 、交流合作 的平台，更好地实现产业链 、资金链 、人才链 、技术链 的“四链”融合发展。

　　这是青岛市深入学习贯彻党的二十大精神，深入实施人才强市战略 ，加强人才国际交流 的创新之举。青岛市人力资源和社会保障局副局长刘传华说：“当前，青岛市正处于打造‘一带一路’国际合作新平台 ，建设上合示范区、自由贸易试验区等国家战略交叠期，创新搭建‘聚才聚力’综合平台，优化人才发展生态 ，推行‘一站式 、市场化、无感化 、定制化 、国际化’‘一式四化’人才服务新模式，加快汇聚更多优质‘城市合伙人’和创新创业要素 ，以人才引领产业发展，为高质量发展注入新动能。”

　　聚焦产才融合新模式

　　“在青岛高新区创办公司至今一年多来 ，我们自主研发 的‘光伏储能系统’项目成果主要为海外客户提供用户和工商业储能系统解决方案。目前，已在中东 、东南亚和非洲等市场布局。”青岛蓝晶科技有限公司董事长徐立霜高兴地说，“这离不开青岛高新区为企业提供创业资金等很多政策方面的扶持 。”

　　“产业集聚人才 、人才引领产业” 。2022“人才周”“蓝洽会”为重点产业和关键领域注入人才新势能，助力青岛实体经济和海洋城市高质量发展。刘传华介绍 ，围绕“产业链+人才链”融合发展思路，举办“2022国际计算智能论坛” ；发布启动青岛市“揭榜挂帅”数智对接平台2.0版 ，设立“需求榜单”“成果榜单”，解决供给与市场需求不对称难题 ；与武汉大学 、天津大学等共建“双一流”高校校友联盟 ，搭建“高校校友朋友圈”“创新创业生态圈” ；开展“云聘马拉松”直播带岗活动，打造集人才招聘 、政策宣传、企业展示 、城市推介“四位一体” 的沉浸式招聘场景 ，从云端向青年人才发出邀请。

　　在青岛 ，“双创”人才创办的高新技术企业550余家，有效丰富了青岛的人才 、技术、智力要素供给 。24条产业链 的100家企业聚焦新一代信息技术 、高端制造 、汽车产业、数字经济等关键领域。

　　跑出“以赛引才”新赛道

　　前不久 ，青岛天仁微纳科技有限责任公司完成工商信息变更 ，新增前海母基金 、深创投 、山东财金等股东。7年前来青岛创业的冀然博士自豪地说 ：“我们专注于纳米压印设备与全套解决方案的研发与产业化，今年5月总投资约2.5亿元的‘天仁微纳’总部项目在青岛未来科技产业园区奠基，进入了新发展阶段 ，这得益于青岛市为‘双创’人才量身打造 的多层次‘双创’赛事 。”

　　“通过以赛引才、以赛选才、以赛聚才的形式，青岛发挥创新创业大赛杠杆效应，面向高层次人才发出‘英雄帖’‘召集令’ 。”刘传华表示 ，青岛市为重点项目大赛提供定制服务 ，首次认定100个市级重点招才引智项目，建立“项目吹哨 、专员报道”机制，提供“帮办代办 、快办特办”服务，已为创建国家高端智能家电制造业创新中心 、海信产值倍增计划等重点项目制定专项支持政策19项，提供重点项目专员帮办代办服务568人次，协同项目招引人才6.6万余人。

　　“新锐青岛”系列大赛三年来，有67个“双创”项目已经落户，总投资额3.97亿元 ，遴选出 的“智能无人仓整体解决方案”等26个项目已与企业达成合作 ，并投入量化生产 。

　　赋能人才发展全链条

　　许多人才在办理各种事项时，或多或少遇到因为流程繁琐、材料复杂等问题影响办事效率 、降低服务好感 。

　　如何破解这些难题 ？刘传华介绍，青岛创新打造网上办事大厅 ，推行人才服务“网上办”“移动办”和关联事项“一事全办”。目前 ，61个事项实行“一网通办”，30个事项实行“移动办”，今年已服务用人主体近3.1万家、50多万人次。

　　“为解决人才服务事项窗口太多、事项分散 的问题 ，创新打造了‘人才服务一件事’联办平台 ，实行‘一口进 、一并办、一网通’，实现减材料47%、减时间80%。”青岛市公共就业和人才服务中心主任董海波说 ，为实现与人才 的“双向奔赴”，青岛市深化人才体制机制改革 ，营造人才安心立业的最优生态 ，编制发布了“一站式”人才服务清单 ，建立“第一响应人”机制、“一口受理、并联办理、闭环管理”运行机制和“区市和行业人才服务责任考核机制” ，全市“双创”人才服务需求即时受理率、按时办结率均达到100%。（本报记者 王健高 实习记者 宋迎迎 通 讯 员 解春慧 王培玉）