强化企业科技创新主体地位（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）******
习近平总书记在党 的二十大报告中指出：“加强企业主导 的产学研深度融合 ，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平 。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长 的良好环境 ，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”这些重要论述，明确了强化企业科技创新主体地位 的战略意义，深化了对创新发展规律的认识 ，完善了创新驱动发展战略体系布局，为新时代新征程更好发挥企业创新主力军作用指明了方向 ，我们要深入学习 、深刻领会 、全面贯彻 。
充分认识强化企业科技创新主体地位 的重大意义
（一）强化企业科技创新主体地位是实现高质量发展 的内在要求。实现高质量发展，要牢牢把握创新第一动力 ，大力实施创新驱动发展战略，将关键核心技术掌握在自己手里，推动科技创新转化为现实生产力。企业 是市场主体和经济社会发展 的重要力量，企业创新已经成为我国科技创新事业的重要策源地 ，为国民经济发展 、社会进步、国家安全和人民生活质量改善作出了重大贡献。要充分发挥科技创新在高质量发展中的引领作用，不断强化企业科技创新主体地位，持续提升企业创新能力，支撑发展方式从规模速度型向质量效益型转变，塑造发展新动能新优势 。
（二）强化企业科技创新主体地位 是构建新发展格局的迫切需要。构建新发展格局 ，要紧紧扭住创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，抢收新科技浪潮 的“科技红利” 。强化企业科技创新主体地位 ，提升企业创新能力，是提高产业链供应链现代化水平 的需要 ，也 是畅通国内国际双循环的需要 。只有不断强化企业科技创新主体地位 ，才能增强工业体系和产业体系的活力和竞争力 ，不断催生新市场和新需求，培育形成完整内需体系 ，加快构建新发展格局。
（三）强化企业科技创新主体地位是提升国家创新体系整体效能的关键所在 。提升国家创新体系整体效能，要始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。企业在国家科技创新体系中占有十分重要 的地位 ，加强企业主导的产学研深度融合 ，有利于加快科技成果向现实生产力转化，提升产业化水平，发挥创新要素集聚效应，构建协同高效创新体系 。要完善科技创新体制机制 ，强化企业科技创新主体地位 ，优化创新布局，推动创新链产业链资金链人才链深度融合 ，更好把科技力量转化为产业竞争优势，提升国家创新体系整体效能。
准确把握强化企业科技创新主体地位 的主要任务
企业 是一大最活跃的创新力量，强化企业科技创新主体地位 ，关键在于实现创新体系协同高效、科技经济深度融合 、创新生态优化完善 ，建设创新引领的现代产业体系 。
（一）构建企业主导 的产学研深度融合创新体系 。深化科技体制改革，培育产学研深度融合的创新体系，解决好“由谁来创新”“动力在哪里”“成果如何用”等问题，促进创新主体充满活力 、创新链条有机衔接 、创新效率大幅提高。支持企业联合高校 、科研院所等组建创新联合体 ，加快科技成果向现实生产力转化 ，打通从科技强到产业强、经济强 、国家强 的通道 。打造关键技术自主创新 的“核心圈”，构筑技术和产业 的“朋友圈” ，形成带动广泛的“辐射圈”，推动重点产业进入全球价值链中高端。
（二）塑造大中小微科技企业协同高效的创新格局 。着力提升企业自主创新能力，全面建设创新型企业 。科技型骨干企业要发挥引领支撑作用，更好履行高水平科技自立自强 的使命担当，主动承担国家重大科技任务和关键核心技术攻关，加快建设世界一流企业 。推动大企业积极开放供应链 ，以大企业为龙头 ，结合中小微企业的创新灵活性 ，形成协同 、高效、融合、顺畅的创新生态。培育企业创新平台和基地，整合集聚优势资源 ，促进产业链上中下游企业合作对接 。为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度 ，坚定企业发展信心 ，着力在推动企业创新上下功夫，激发涌现更多聚焦主业、精耕细作的专精特新中小企业 。
（三）推动创新链产业链资金链人才链深度融合。强化企业创新资源要素集聚能力 ，促进各类创新要素向企业集聚 ，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动创新资源在更大范围内流动，营造充分释放企业创新活力 的良好环境。坚持以科技自立自强为引领打造创新链，以提升韧性和竞争力为重点巩固产业链，以金融为纽带优化资金链 ，以人才队伍建设为抓手提升人才链 。加快推动产业链完善升级 ，做好关键领域 的固链、强链 、补链 、控链和融链 ，引领全链贯通和全要素融合创新 ，实现产业链供应链 的稳定和自主可控。
强化企业科技创新主体地位 的关键举措
党的二十大报告对强化企业科技创新主体地位作出全面部署，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照以习近平同志为核心的党中央的决策部署，面向世界科技前沿、面向经济主战场 、面向国家重大需求、面向人民生命健康 ，重点围绕以下几个方面抓好贯彻落实。
（一）推动科技企业融通创新 ，全面提升创新链产业链水平 。充分发挥企业市场主体和产业主体作用 ，强化企业科技创新主体地位 ，明确科技型骨干企业 的主导地位 ，推动大中小微企业发挥能动作用 ，融通创新链产业链，全面提升创新链产业链水平 。一 是发挥科技型骨干企业引领支撑作用。科技型骨干企业要健全科技与战略管理职能 ，加强重大创新成果产出 、行业共性技术研究 、高端人才队伍建设等，成为原创技术策源地 。聚焦产业重点领域 、关键核心技术以及全链贯通、全要素融合的系统性创新和集成性创新 ，将知识创新与技术创新深度耦合 ，实现体系性突破。引导科技型骨干企业建设高水平研发机构和平台 ，超前布局产业前沿技术和颠覆性技术 。开展前瞻性、储备性基础研究 ，以基础研究推动应用研究，在解决重大工程科技应用问题中总结归纳科学原理 ，以应用研究倒逼基础研究 。推动科技型骨干企业向高校 、科研院所以及中小微企业开放创新资源 、提供技术牵引和转化支持 ，构建创新协同、产能共享、供应链互通 的新型产业创新生态。二是推动科技型中小微企业成为创新重要生力军 。要加强对科技型中小微企业创新的支持 ，加大科技项目、人才计划等开放力度 ，着力提高对科技型中小微企业赋能活动针对性 、政策扶持精准性 ，健全准入规则和退出机制，积极培育新技术、新模式、新业态 。科技型中小微企业要瞄准所属细分领域加大创新投入，掌握更多具有自主知识产权的重要技术 ，努力成为专精特新的创新主体，实现创新创富 。三是推动产业链上中下游 、大中小微企业融通创新 。聚焦国家重大战略领域，大力推进服务型共性技术平台建设，增强对企业的服务支撑能力。培育大中小微企业融通创新平台和基地，促进产业链上中下游对接和大中小微企业之间 的业务协作 、资源共享和系统集成 ，形成良好 的产业链知识技术流动机制。创新科技成果转移转化机制 ，推动各类科技成果转化项目库向企业开放，加快科技成果在企业转化和产业化 。
（二）以企业为主导 ，打造产学研深度融合 的创新体系。以企业为核心构建科技和产业之间互融互通的桥梁纽带 ，形成以企业为主体 、市场为导向 、产学研深度融合的创新体系。一是发挥企业产学研主导作用 。促进科技成果更好由企业使用，逐步形成领军企业牵头、高校和科研院所协同推进的新局面 。进一步强化企业作为出题人、主答题人和阅卷人 的地位，推动更多任务由企业提出、企业成为研发主体 。完善高校 、科研院所与企业的协作机制，鼓励企业与高校 、科研院所建立多形式合作关系，全面提升产学研协同创新效率，引导产学研等多方主体的协同联动和科研成果 的贯通式转化 。二是支持企业牵头组建创新联合体 。立足社会主义市场经济条件下 的新型举国体制，发挥集中力量办大事的制度优势，支持企业牵头组建创新联合体 ，承担国家重大技术攻关任务 。围绕事关国家安全 、产业核心竞争力、民生福祉 的重大战略任务 ，持续推进科技项目的“揭榜挂帅”“赛马制” ，鼓励更多企业牵头和参与创新活动 。推动企业牵头或参与国家实验室、国家技术创新中心 、国家工程中心等国家级创新平台建设。三是引导建立产学研深度融合 的利益分配和风险控制机制。完善的利益分配和风险控制机制 是实现产学研深度融合行稳致远 的有力保障。要加快扭转我国高校、科研院所科技成果转化渠道不畅 、转化动力不足、转化机制不健全 、高质量专利数量不够多 的现状 。兼顾企业、高校和科研院所 的利益诉求 ，充分考虑创新 的贡献率，明确界定企业 、高校和科研院所的责、权、利，探索通过成果权益分享等方式合理分配创新成果 。建立健全风险控制机制 ，完善风险评估体系和风险共担机制，拓展多元化 的投资主体和风险资金，有效应对成果转化风险、创新失败风险，提升创新容错率 。
（三）加大财政金融支持力度 ，整体提升企业创新投入强度。构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑 、社会资本为补充的多元化科技投入体系 ，整体提升企业创新投入强度 。一 是扩大税收优惠和财政补贴规模与水平。通过税收优惠、财政资金支持等方式组合 ，优化政府资金投入结构，建立多层次支持体系。在创新准备环节和研发环节增加或强化专门针对企业 的税收优惠政策 ，引导税收优惠政策适当前移，推动普惠性政策“应享尽享” 。细化财政补贴制度，对企业创新进行分环节分阶段补贴，重点加大初创环节补贴力度，培育扶持一批具有创新前景和商业潜力 的科技企业。二 是优化金融保障体系。进一步完善政策工具箱，货币政策工具定向支持科技创新，优化金融体系风险监管追责机制以及考核体系 ，提高科技金融风险容忍度。引导金融机构加大对企业创新 的支持，探索利用数字技术为企业增信 ，解决科技型中小微企业融资难的问题 。拓展优化首台（套）重大技术装备、新材料首批次保险补偿和激励政策。三是畅通科技企业市场融资渠道。完善多层次资本市场 ，促进科技企业全生命周期融资链衔接。持续推动创业板 、科创板、区域性股权市场 的制度创新，完善股权融资的资本市场体系 。促进创业投资发展，鼓励更多社会资本参与 ，支持引导投资机构聚焦科技企业开展业务 。支持科技企业通过债券市场融资 ，满足科技企业多样化融资需求 。
（四）进一步优化政策与环境 ，促进各类创新人才向企业集聚 。营造企业创新人才良好发展环境，畅通人才流通渠道，提升企业 的吸引力、凝聚力和容纳力 ，促进创新人才向企业集聚。一是发挥企业家 的重要作用 。弘扬企业家精神 ，培养富有爱国情怀 、勇于创新、诚信守法 、承担社会责任、具有国际化视野 的企业家 。加强对企业家 的战略引导和服务 ，支持企业家做创新发展 的探索者、组织者、引领者 ，赋予企业家在重大科技创新项目立项、重大科技基础设施建设等决策方面 的权利。鼓励企业家与科学家深度合作 ，加强技术经理人队伍建设，加快科技成果从实验室走向市场。二 是推动企业培养一大批创新人才 。鼓励企业 、高校和科研院所成为应用型工程科技人才培养 的共同体，围绕国家重大产业布局，加快推进产学研合作教育，大力培育工程技术人才 、科学人才 、引领人才 。深化产教融合，完善校企联合培养机制，支持领军企业与高校联合办学育人 ，培养一大批卓越工程师和大国工匠。培养高素质技能人才 ，构建以企业为主体 、各方面积极参与和支持的高技能人才培养体系 。三是畅通创新人才流动渠道。破除人才流动中的体制壁垒和机制障碍 ，畅通科技人才在高校 、科研院所与企业之间 的流动渠道。推动人才跨领域 、跨区域 、跨部门一体化配置，促进城乡 、区域 、行业等之间人才顺畅流动，鼓励更多科技人才支持艰苦边远地区等地企业创新发展 。搭建人才沟通交流平台 ，为高层次科技人才开设绿色通道 ，加速科技人才向企业集聚。
（五）营造良好企业创新生态，激发科技创新内生动力 。加快建立协同创新机制 ，围绕产业链部署创新链 ，围绕创新链完善资金链，打造开放协同高效 的创新环境。一 是充分激发各类主体创新活力。进一步优化营商环境，深化科技领域“放管服”改革，赋予企业创新更大自主权。完善以创新能力 、质量、实效、贡献为导向 的企业科技评价体系 ，落实国有企业创新 的考核、激励与容错机制，健全民营企业获得创新资源的公平性和便利性措施，形成“创新不问出身、英雄不论出处”的政策环境 。优化评价 、服务 、支持 、激励政策，赋予科研人员更大的人财物自主支配权 。加强知识产权保护和核心技术人员权利保护力度，健全人力资本定价机制 ，完善知识产权、技术交易市场。大力弘扬科学家精神 、工匠精神、企业家精神 ，培育科学精神、发展科学文化，塑造企业创新文化，营造尊重创新的社会氛围 。二 是统筹推进区域科技创新能力发展。优化全国范围内科技创新 的空间布局，重点打造以北京、上海 、粤港澳大湾区国际科技创新中心为代表 的世界主要人才中心和创新高地，增强科技创新 的国际集聚带动能力 。地方政府立足当地产业优势 ，以领军企业为中心整合高校 、科研院所等创新资源，承接以产业为导向的科技计划任务 ，建立特色化协同创新 的产业链和产业集群 。构建区域创新合作与交流平台 ，破除行政壁垒和垄断 ，加强各区域间交流合作 ，促进创新要素集聚水平的整体提升。三 是提高企业创新国际化水平。鼓励企业主动融入全球科技创新网络 ，深度参与全球科技治理，积极参与“一带一路”科技创新合作 ，与沿线国家和地区共享科技成果和科技发展经验 。促进企业利用好全球科技成果、智力资源和高端人才，鼓励国内国际双向有序流动 。支持有条件 的企业牵头成立产业创新领域的国际性科技组织 ，参与制定国际标准。鼓励外资企业设立研发中心和参与承担国家科技计划项目，吸引国际知名企业设立分支机构 ，推进开放型产业创新。(李晓红)
中新社70年 | 25年前，有这样一群中青年******
▲《中新将士出征图》，中新社“香港回归”报道组部分成员整装待发。从左至右依次为章新新 、王晓晖 、刘末利 、周景洛、田惠明 、谭宏伟 、王瑶、杨瑞春 、郭健、宗金柱
这是25年前 的一张照片。摄于1997年6月30日下午四点多 ，距香港回归还有数小时 。
香港回归 ，举世瞩目 。精兵强将 ，齐聚港岛。现场报道 ，历史一瞬 。
北京 是第二战场，在时任社长郭瑞、总编辑郭健(又名郭建) 的统一指挥下 ，抽调总社 、分社 的十几位中青年记者，组成了香港回归北京报道组 。我当时担任总编辑助理，在报道组做些穿针引线的工作 。
十年一剑 ，霜刃利否 ？
每逢大战，记者格外兴奋 ，北京报道组抓住百年一遇 的机会，人人摩拳擦掌 ，个个跃跃欲试：十年一剑，霜刃利否？
▲首都各界庆祝香港回归晚会，中新社发 王瑶 摄下午四点 ，报道组将士欲出征天安门广场，去记录子夜零点香港回归那历史一瞬 ，去记录广场排山倒海般 的欢声雷动。
郭健总编辑前来相送 ，大家站在办公楼前的老墙根下 ，一起合影留念 。照片名为：《中新将士出征图》。照片中男女各半，共计十人。女士站中间，男士环周边，绅士风度也是中新风格不可或缺的。
照片中右侧第一位 ，肩扛“大炮” 的年轻人 是摄影部记者宗金柱。他人大文科毕业，喜写诗填词做文章 ，又生得“柱子”体格，偏好摆弄相机，30多斤重 的照相器材包拎起就走，毫不费力 。
他 的摄影作品张弛有度，略带诗文意境 ，曾获奖无数 ，后来升任摄影部主任 。正欲大展拳脚 ，孰料病毒侵袭 ，与之搏斗五年 ，五十岁不到的“柱子”倒下了 ，令人心痛！
站在“柱子”旁边 的 是总编辑郭健：条纹T恤，皮带横腰，斯文眼镜 ，儒将风范。哪里像个年过半百之人 ，分明 是风度翩翩一帅哥 。
郭健系赣南寒门子弟，自幼苦读经史 ，腹有诗书 ，功底深厚 。60年代中期 ，他从江西大学新闻系毕业即进入中新社。他见证过文革的黑白颠倒，体会过干校 的身心磨练 。
蹉跎的日子里，他苦吟着普希金的《假如生活欺骗了你》 ，不要悲伤 ，不要忧郁。寒冬 的岁月中 ，他坚信 ：昨夜杜鹃又啼血 ，不信东风唤不回 。
▲庆祝香港回归祖国20周年文艺晚会 中新社记者 洪少葵 摄终于，东风来了！他像一只报春 的布谷，键笔纵横，鼓呼神州改革开放 ；吐气扬眉 ，书写文化科技精英。捕捉新闻 ，才思敏捷，遣词造句 ，行云流水 ，他 是中新风格 的开创者之一 。
令人惋惜的 是 ，今年初 ，这位笔中一流 的老总编驾鹤西去了。追忆往事，睹物思人 ，25年前，他 是那样 的英姿勃发 ！
照片中左起第一人 ，身材高猛，双手叉腰 ，衣着考究，英气外露。他 是时任海外中心副主任 的章新新 。侧立一旁 的弱女子 ，刘海齐眉 ，短发垂耳 ，肩挎书包 ，略显青涩 ，好像刚迈出校门的学生妹 ，她是时任政文部副主任 的王晓晖 。
十几年后，这俩人成了黄金搭档 ：男社长、女总编，率领中新社千余将士遨游在网络新媒体时代，成绩斐然 。章新新社长功成名就 ，隐退江湖，专注美术创作 ，情趣高雅。王晓晖总编转战母校南开大学，开坛传道 ，解惑授业 ，非凡人可及。
▲庆香港回归活动微型艺术展开幕 中新社记者 李志华 摄照片中最年轻的女孩是摄影部记者王瑶(右四) 。她五岁学摄影，十岁获大奖，20多岁又获世界级顶尖的“荷赛”金奖 ，这是中国摄影第一人获此殊荣，她后来升任摄影部主任、副总编，后转任中国摄影家协会主席一职，执棒多年 。
王瑶右侧穿花裙子 的女孩叫杨瑞春 ，是港台部记者 。《中国新闻周刊》2000年创刊后 ，她请缨加盟 ，成为主笔之一。后被《南方周末》挖走，委以重任。新媒体浪潮中 ，她又跳到腾讯集团 ，成为高管 。她说 ，东家换了好几个，而娘家就一个，永远 是中新社。
王瑶左侧的姑娘叫谭宏伟，人大新闻系毕业后即投身中新社，从事时政报道。当年国务院新闻办人手短缺 ，将她借调一年 ，因其业务精湛，深得外宣办高层青睐 ，欲招揽，未果。只因小谭对中新社痴心不改，忠贞不二 。她现在正外派美国分社，重任在肩 。
照片中年龄稍长者是着黑裙的女士 ，时任上海分社采编主任的刘末利 。60年代中期，她曾 是复旦新闻系 的“系花”，外貌沉鱼落雁，文笔柔中带刚，穿衣打扮 ，精致时尚 ，还会烧得一手“本帮菜” 。
就是这位典雅 的“上海小资”，当众人尚不知股票为何物时 ，她就捕捉到了“上海将建股票交易所”的独家新闻，发至海外 ，一片惊呼 ！足见“茉莉小姐”眼力、笔力了得 ！
照片后排悄然站立两中年男子 ，左侧的 是福建分社长周景洛 ，他与老社长郭招金系福建师范 的同门师兄 ，大学期间 ，两人均品学兼优，难分伯仲 ，后又双双选调入京 ，进入新华社中新组 。唯一不同 的 是，同窗期间 ，周同学扬其诗文之特长，悄悄与“班花”鱼雁传书 ，最终抱得美人归，令同学羡慕。
退休后，景洛社长生活有滋有味。或临池泼墨 ，仿欧柳苏黄，书法了得！或品茗赋诗 ，文言现代兼收 ，意味隽永。
后排右侧那个就是我本人 ，一生经历四老 ：老三届 ，老知青 ，老工人，老记者 。在中新社三十多年 ，没写过小书，没获过大奖，只留下了无数美好 的回忆 。
开启中新社全天候发稿先河
▲北京迎回归夜景，中新社发 杨佐桓 摄遥想当年，这些中青年记者个个身怀绝技，齐聚在“中新风格”大旗下 ，钟爱新闻事业 ，不为名缰利索所困 ，大胆创新 ，写了一条条独立、独创、独有、独到之独家新闻 ，为“中新风格”增光添色。
细看这张照片 ，将士出征，装备齐全 ，心态轻松 ，眼神淡定，举重若轻 ，志在必得，个个胸有成竹。透出了一股团结 、拼搏之豪气 ，显出了一派进取、向上之风貌。
其实 ，北京报道组还有一些记者没有出现在照片里，当时他们还在五楼会议室里策划构思 ：如何以香港回归为主线，调动各分社力量，发挥通讯社 的优势，滚动发布新闻 ，全方位报道各省市庆典盛况。
最后，我们决定做一组系列报道，题目为 ：《跨越九七 的24小时》 ，将北京天安门倒计时牌前十万人集会 ，南京静海寺敲响了警世钟，福州林则徐故居前告慰林公，广州虎门销烟地、上海外滩前 、天津海河边 、山城重庆朝天门以及诸多省会城市串接起来，以香港回归庆典为纲绳，每隔一小时滚动发布一篇稿件 ，其形式新颖 ，内容丰富 ，绘制了一幅举国同庆香港回归 的画卷。
▲庆祝香港回归25周年活动陆续展开 中新社记者 李志华 摄这组系列报道开启了中新社全天候发稿的先河 。
这组系列报道荣获了1997年中国新闻奖大奖 。
25年如一梦，至今忆起 ，恍如昨日。特写下此文字 ，以示存留 。
作者 ：田惠明(中新社原副总编辑)
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