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以切实举措有序推进乡村振兴******

　　民族要复兴，乡村必振兴 。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴 、文化振兴 、生态振兴 、组织振兴 的全面振兴 。实施乡村振兴战略， 是我国社会发展的重大战略部署 。党 的二十大报告提出，要“全面推进乡村振兴” 。2022年，我国全面推进乡村振兴重点工作 ，乡村振兴形成新格局。本期光明网理论学术动态导读关注“乡村振兴”这一主题，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 。要在制度体系建设上做好衔接 ，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，建立“巩固”“衔接”长效机制，进一步完善东西协作帮扶和中央单位定点帮扶机制 ；在科技创新上做好衔接，建立健全科技支撑乡村振兴的制度机制，充分发挥农业科研院所作用 ，加大农村企业科技扶持力度；在主体培育上做好衔接 ，大力帮扶农业企业和新型经营主体 ，构建“企业支撑型”县域经济发展模式 ，通过多种形式盘活农村集体资源发展壮大村级集体经济；在“三大体系”建设上做好衔接，产业体系方面推动农业集约化、规模化发展，生产体系方面大力发展现代农业产业，鼓励城镇工商资本 、民营企业 、农村“能人”在农村投资发展，经营体系方面鼓励发展市场农业 、创汇农业和商品农业；在人才支撑上做好衔接 ，扩大农业类专业招考比例 ，拓宽高素质农民发展路径 ，坚持用于支持新型经营主体科技创新技术研究或示范项目立项的稳定性资金投入。详情

　　以统筹教育 、科技和人才资源协同配合推进乡村振兴。坚持教育兴农是乡村振兴的基础性支撑。要以教育兴农提升农村人口 的整体素质 ，培养和造就“有理想、有道德 、有文化、有纪律”的高素质社会主义新人；要以教育兴农培养大批农业科技创新人才 ，为乡村振兴注入科技 的力量；要以教育兴农传承中华优秀传统文化 ，带动乡村文化更加繁荣，要以教育兴农阻断贫困 的代际传递 ，有针对性地为农村提供优质教育资源 。坚持科技兴农是乡村振兴 的引领性动力 ，要以科技创新引领农村改革和统筹乡村建设，完善农村基础设施、改善农村人居环境、健全城乡融合发展机制 、增强农业农村发展活力 、发展新型农村经济 ，筑牢乡村振兴的第一推动力 。坚持人才兴农是乡村振兴 的战略性引擎。要通过优化发展环境 、厚植乡土情怀 ，培养能够适应新时代“三农”发展顶层设计 的战略人才、懂得现代农村治理 的管理人才、掌握先进农业技术的科技人才 、服务乡村文明建设的文化人才，让更多 的有用之才成为乡村振兴的强大引擎。详情　　以推动县域经济发展助力乡村振兴 。当前在乡村振兴背景下 ，县域发展面临着对农业 的关注度不足、农业内部分工不足导致农民增收难、缺乏将农业现代化与现代生物、数字技术有机结合的意识和能力等方面的挑战。要在乡村振兴战略 的视角下推动县域经济发展，一方面要保障口粮绝对安全与主要农产品自主可控 ，建立支持农业生产、适应农村转型和兼顾城乡统筹发展 的发展战略 ，以工促农带动农食系统逐步完成高效高质绿色方向转型 。另一方面要以县城为核心构建多维度的市场机制 ，逐步缩小县乡和县城之间 的收入和社会福利差异 ，提升资本和劳动在城乡间和农业内部 的配置效率，实现全民共同富裕。同时要创建绿色农业发展方案 ，重视自然资源经济价值评估和生态补偿机制建设，提高绿色生态农业、可再生农业等在县域农业发展中的比重，加强农业数字化转型建设，提升县域发展 的可持续性 。详情　　以高质量公共法律服务助力乡村振兴。高质量公共法律服务助力乡村振兴 ，重要发力点之一就是增加公共法律服务有效供给 。要通过用法治思维和法治方式解决“权利贫困”与法治保障之间 的矛盾，对待乡村振兴过程的行为与事件，让法治贯穿乡村振兴的各个环节 ，更加凸显公共法律服务的专业性 。要坚持从实际出发 ，根据不同乡村自然环境 、经济状况、人口结构、风土人情等不同情况，因地制宜开展公共法律服务工作 ，更加凸显公共法律服务的多样性 。要有效回应每个独立个体自身权利的赋权需求 ，统筹建立因地制宜的多元共治机制 ，更加凸显公共法律服务 的精准性 。要完善双向的信息反馈机制 ，即时把握乡村振兴随时引发 的社会新问题 ，建立健全公共法律服务事项清单和项目标准动态调整工作机制 ，有效回应乡村振兴进程中出现的新问题 、新挑战 ，更加凸显公共法律服务 的动态性 。详情

　　（光明网记者徐倩阳整理）

从习近平眼中“最大的人权”，读懂当代中国的人权观******

　　(近观中国)从习近平眼中“最大 的人权” ，读懂当代中国 的人权观

　　中新社北京10月9日电 (记者 梁晓辉)在今年联合国大会期间，一场联合国人权理事会关于中国人权观的主题边会引发外界关注。名为“以人民为中心：当代中国人权观 的价值遵循”的这场研讨会，再次将中国的人权观带入世界聚光灯下 。

　　“人民幸福生活是最大 的人权 。”中国最高领导人习近平的这句话，是中国人权观中为人熟知 的论述之一，被认为 是“以人民为中心”当代中国人权观 的集中体现。

　　中共十八大以来，习近平围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述，形塑着当代中国 的人权观。外界注意到 ，“人民” 是习近平在论述人权时 的高频词，如他在谈及人权普惠性时指出“人权不是一部分人或少数人享有的特权，而 是广大人民群众享有 的普惠性人权”，谈及人权主体性时表示“让人民成为人权事业发展的主要参与者 、促进者、受益者”……

　　中国社会科学院法学研究所研究员贺海仁认为 ，当代中国的人权观与中国共产党的初心紧密相连 。用最大人权观表达集中力量办大事 的中国国家制度 、深入践行小康社会工程和从容应对人类重大危机，充分展示出中国共产党治国理政的权利实践和权利方法 。

　　为中国人民谋幸福 是中国共产党人始终不渝 的初心。十八大以来，中国共产党从解决人民生活中的具体问题入手，将“以人民为中心”的人权观贯穿政策制定 的全过程，落脚于提升民众 的幸福感、获得感 。

　　着眼于“人民幸福生活”这一最大的人权，中国建成了世界上规模最大 的教育体系 、社会保障体系、医疗卫生体系 ，改善人民生活环境质量 ；着眼于消除“贫穷”这一实现人权的最大障碍，中国全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题；在新冠肺炎疫情威胁生存权 、发展权等首要 的基本人权时，中国全力应对 ，最大限度保护了人民生命安全和身体健康……

　　“全面建成小康社会、妥善应对人类重大危机 ，从中都能看到‘以人民为中心’中国人权观所发挥的作用 。”贺海仁说 。

　　“发展人权是全人类共同 的事业 。人权保障没有最好，只有更好 。”十年间，中国人权事业取得长足进展 ，在不断解决自身存在问题的同时 ，也更注重积极参与全球人权治理，为世界提供助益 。

　　习近平曾强调，“德之所在 ，天下归之” ，“义之所在，天下赴之”。我们要弘扬全人类共同价值 ，坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢 、共同发展 的理念 ，推动全球人权治理朝着更加公平 、公正 、合理 、包容 的方向发展。

　　中国是联合国安理会常任理事国、现任 的人权理事会成员国 。中国关于人权领域的国际交流与合作 、全球人权治理的立场和主张，与中国的人权实践紧密相关，外界将其视为当代中国人权观 的有机组成部分 。

　　作为世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国 ，近十年 ，中国展现出更加积极有为的全球人权治理姿态 ，既参与具体 的人权事务，也通过对外援助 、抗疫合作 、减贫合作等助力他国改善民生，更通过提出“一带一路”倡议 、构建人类命运共同体理念等 ，致力于“兼济天下”“天下大同” 。

　　回顾这十年中国参与全球人权治理 的成效 ，南开大学人权研究中心主任常健尤其关注到中国人权观给世界带来 的启迪。

　　当今世界，人权话语权被少数国家所垄断 ，其概念遭到任意解释和滥用，有时充当政治武器，有时又成“双标”借口。在此背景下，当代中国 的人权观强调，人权不是装饰品 ，不 是用来做摆设的；人权 是历史 的、具体的、现实的，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权 。

　　习近平鲜明指出，“评价一个国家是否有人权 ，不能以别 的国家 的标准来衡量，更不能搞双重标准” 。

　　常健认为，中国推崇的是一种平等、开放 、包容的多元人权观 ，在世界人权认知中起到了“正本清源” 的作用 ，也有助于将人权议题从对立和对抗中解放出来 ，同时更给那些想探索本国人权发展模式的国家带去启迪。

　　有评论认为 ，中国所秉持的人权观，也与中国在民主和现代化上的认知同步 ：“实现民主有多种方式，不可能千篇一律 。”“现代化道路并没有固定模式，适合自己 的才 是最好 的 ，不能削足适履。”基于此，中国近些年提出“全过程人民民主”“中国式现代化道路” ，成为在民主和现代化道路上不断积累和探索出 的成果 。

　　而当代中国 的人权观 ，亦 是中国在人权领域不断探索和积累的成果。“从中国自身看，它行之有效，从世界看，它带来了启迪 。”常健说。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）