“人才引领驱动”高质量发展 的湖北实践******
习近平总书记在党 的二十大报告中提出，必须坚持“人才 是第一资源” ，深入实施“人才强国战略”，坚持“人才引领驱动”。
高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势 ，核心支撑在人才 ，关键 是要坚持人才引领驱动，走出一条从人才强、科技强 ，到产业强 、经济强的发展道路。
近年来，从出台人才发展激励“十六条”，到支持湖北实验室开展人才管理体制改革，再到首次在全省范围开展“人才服务月”活动……一项项有力举措，正将“惟楚有才” 的美誉转化为“人才兴鄂”的现实生产力，“湖北造就人才 、人才成就事业”的发展生态已然形成 。
踏上新征程 ，沿着总书记指引 的方向，湖北坚持人才引领驱动，以人才“智高点”抢占发展“制高点” ，拉开了以人才之能助力先行区建设的行动大幕。
坚持以用为本，建立以人才核心支撑的科技创新和产业竞争优势
创新驱动，实质上 是人才驱动。
积极创建武汉国家级吸引和集聚人才 的平台 ，依托在鄂全国重点实验室、湖北实验室、重大科技基础设施等高能级创新载体，组织广大科技人才开展“尖刀”技术攻关 ，涌现出一批重大科技成果 ，有力提升产业链供应链韧性和安全水平 。
人才引领产业 ，产业集聚人才，产才融合发展，是打造现代化产业体系 的必由之路 。
荆门高新区通过引进锂电行业巨头湖北亿纬动力有限公司董事长刘金成博士 、循环经济龙头企业格林美公司董事长许开华教授投资兴业 ，带动新宙邦 、恩捷股份 、科达利等产业链细分领域项目集群落户 ，形成化工循环 、装备制造、新能源新材料等3条千亿级产业链 。目前 ，荆门高新区人才总量已近7万人 ，柔性引进两院“院士”2人，入选国家级和省级重点人才计划专家10人 。
推进人才发展一体化 ，赋能区域协调发展
去年12月底 ，“武汉都市圈”“襄阳都市圈”“宜荆荆都市圈”人才发展联盟相继揭牌运行，以人才一体化示范引领区域协调发展一体化，增强城市群整体竞争力 ，加快构建新发展格局 。
鄂州与武汉50多家高校 、科研院所建立战略合作关系 ，组建产业技术研究院3家，创建省级科技创新平台28家 ，引进专家教授612名 。黄石联合武汉高校组建12家主导产业技术研究院，集聚科技领军人才和核心专家78名 。黄冈与武汉60余所高校院所开展产学研合作 ，转化科技成果194项……
湖北隆中实验室与湖北应急产业技术研究院（随州）、湖北华阳汽车变速系统股份有限公司（十堰）签订人才发展合作协议，致力促进人才资源共建共享 、优势互补、互利共赢。
宜昌 、荆州、荆门 、恩施积极谋划绘制《宜荆荆恩千亿产业人才地图》，引导人才向区域内绿色化工 、新能源新材料、生物医药 、装备制造等重点产业集聚。
完善人才战略布局 ，把建设战略人才力量作为重中之重来抓
战略人才力量 是支撑高水平科技自立自强 的重要力量 。
近年来，我省制定《关于支持战略科技人才后备力量的若干措施》 ，从量身定制搭建科研和学术交流平台、周期内给予每人500万元经费支持、提供礼遇和绿色通道服务等10个方面，给予战略科技后备人才“见苗浇水 、精准滴灌”式支持。
优化实施省科技创新战略团队项目 ，将解决“卡脖子”关键核心技术问题作为项目遴选重要条件 ，重点面向光电子信息 、智能制造 、新材料、生物健康等领域，遴选79个科技创新团队，其中35个涉及技术攻关，474名科技人才参与其中。
持续实施省青年拔尖人才培养项目，在首批遴选135人的基础上，首次采取“评审制+举荐制”方式，择优选拔第二批110名青年人才 ，两批次全周期支持资金达1.3亿元。加强青年科技人才支持力度，我省获批12个国家重点研发计划青年科学家项目，立项数居全国第4 。
制定出台《关于加强卓越工程师队伍建设 的若干意见（试行）》，成为该领域全国第一份省级层面出台 的综合性文件 。对标全省重大产业布局 ，推动建设卓越工程师校企“1+1”实践实训基地 。组建省制造业工程师协会 ，开展全球光电子信息卓越工程师大赛，吸引海内外优秀工程技术人才来鄂创新创业。
坚持各方面人才一起抓 ，技工院校在校生突破10万人 ，社会事业人才总量突破6.5万人 ，全省人才队伍规模 、结构 、层次进一步优化。
放权松绑减负，让人才各尽其用 、各展其才
近年来 ，我省聚焦人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等重点领域关键环节 ，纵深推进人才发展体制机制改革 ，实施更加积极 、更加开放、更加有效的人才政策 ，人才创新创造活力进一步迸发。
——加快放权，向用人主体真授权 、授到位。去年，长飞光纤、华工科技、高德红外、人福医药、华中数控 、盛隆电气、国创高科等7家高新技术企业获授高级职称评审权 。
——减少“繁文缛节”，让人才有更多自主支配权。出台“松绑财政科研经费20条”，试行科研经费“包干制”、行政助理、经费审计师等制度 ，赋予重点用人单位和战略科技人才更大技术路线决定权 、更大经费支配权、更大资源调度权。
——强化激励，让人才有更多获得感 。在湖北自贸区试行高端人才和紧缺人才个税奖补政策 ；对战略科学家 、科技领军人才等高层次人才实行年薪制 、协议工资制、项目工资等灵活多样 的收入分配形式 ；武汉市经开区发布 “人才政策黄金十条” ：对战略科技人才，给予最高1亿元资金资助……
——合理评价，催发人才创新激情 。深入推进国家科技成果评价改革试点 ，承接开展国家科技人才评价改革试点 ，着力破解科技成果评价 、科技人才评价难题；制定特殊人才举荐认定办法，展示湖北“不拘一格选人才”的开放姿态 ；在全国率先推行人才动态评价“注册制”“积分制”，构建多元化人才评价制度。
办好人才“关键小事”，塑造以诚待才 的人才发展生态
我省从优化人才环境 、提供便利化服务等方面着手，涵养“近悦远来”的人才发展生态——
去年，首次在全省范围内集中组织“人才服务月”活动，开展政策宣讲活动1368场次，直接受益97万余人次，推出金融支持人才产品200余款 ，组织7000余名专家人才参加健康体检，协调解决3000余名高层次人才子女入学问题 ，筹集人才房源7.5万余套，发放人才房补超过2400万元 ，人才获得感 、归属感进一步增强。
宜昌市健全以“实习求职免费住、就业3年免房租 、购房帮忙付首付、购房贷款提额度、公积金还款无压力”为核心 的人才低成本易居政策体系，并在全国首创推出在校大中专学生预缴住房储备金制度 ，受到广大人才热烈欢迎。
眼下 ，荆楚大地正在成为各方英才心生向往之地、价值实现之地。奋进建设先行区新征程 ，各类人才奋楫争先正当时 。（李婷）
调研显示 ：租房群体渐重居住体验******
中新网上海1月10日电 (记者 陈静)记者10日获悉，《全国重点城市业主出租偏好观察》(下称《观察》)显示 ，近年来租客群体更关注居住品质，“有服务 、有智能 、有品质、有空间” 的“改善型”需求，已然成为新的租房需求 。而城市业主却受限于房屋老化，户型陈旧、装修老化等，感到“出租难、收益低” 。
中国城市住房租赁智库联合自如研究院发布 的《观察》 ，对时下租客租房需求与重点城市业主出租观念进行了调研。调研显示 ，选择整租 、“多一间房”、要求配备智能家居等成为租客主流需求。除常规的卧室 、客厅之外 ，越来越多租客倾向增加单独区域或空间 ，用来作为娱乐、办公或者储藏空间 。这说明“居住体验因素”影响力加强。
从调研 的10个主要城市来看 ，租房市场 的房源多以老房为主。 中国城市住房租赁智库联合自如研究院供图面对需求不断升级的租客 ，近年来城市业主开始面临多重出租难题 。长期空置 、房子持续“出问题”、租金收益不及预期等 是令业主头疼 的问题 。调研团队方面当日对记者表示，房屋品质不足、生活服务缺失、合规性挑战等问题 是导致出租不理想 的部分原因 。其实，这些也是业主个人自行打理 的闲置房屋普遍存在 的问题。
据介绍，从调研 的10个主要城市来看 ，租房市场 的房源多以老房为主：其中 ，北京 、上海 、深圳 、广州出租房源的平均房龄超过22年 ，而目前装修合理使用年限在10到15年，老龄化房源存在一定的户型陈旧 、装修老化等问题；成都、武汉、杭州等新一线城市 的出租房源虽然“年轻”些，但平均房龄也在12年左右 ，因为出租房房源在新城区、卫星城区数量占比高 ，毛坯房、简装房较为常见 。
调研显示，在租房需求 、出租难点快速变化 的影响之下，城市业主们的出租观念也在悄然发生着变化。 数据显示，目前有超过六成的业主认可“追求年度总收益＞追求单月高租金”“出租率稳定最重要”“出租前可以在装修上适当投入”“可选择专业长租机构出租”等观点，有超过四成业主表示会将“能否提供明确的租金收益规划”和“能否提供保底收益”作为重要的委托决策标准。
调研团队方面认为 ，专业长租机构或成为弥合城市租住群体不断提升的品质需求，与个人业主条件有限的房屋供给间的重要“联结器”。有分析显示 ，春节后的租房市场或将迎来一轮大幅回升，进入春夏季之后，白领及高校毕业生群体将会助推形成一波需求浪潮 。调研团队方面认为 ，个人业主也需要对自身房源的市场竞争力有理性认知 ，在租住需求爆发期到来之前，通过机构托管 、装配升级等方式，提升房屋出租价值 ，为实现长期稳定出租、综合收益提升打下基础 ，也以此提升闲置房屋 的供给价值 ，为新市民幸福安居贡献力量 。(完)
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