各地多举措关爱特殊群体：帮扶精准贴心 生活温暖舒心******
人民日报记者 郑洋洋 周 欢 常碧罗
《 人民日报 》( 2023年01月06日 第 12 版)
核心阅读
多元主体参与志愿服务 ，满足老年人多样需求；量身定制帮扶政策，确保弱势群体基本生活 ；提供岗位 、提升技能 ，立足长远帮扶残障人士……各地不断优化政策措施 ，关爱老弱病残群体 ，让他们 的生活更安心更暖心。
多元主体共同参与
满足老人不同需求
冬日清晨 ，山西省太原市尖草坪区南寨街道朝阳社区志愿者荆娟丽来到药店，熟练地向工作人员报出要买 的药名。突然 ，像 是想起什么 ，她拨通电话 ：“高阿姨 ，我马上就到了，还需要点什么 ？中午想吃烩菜 ？好嘞 ！”话音刚落 ，荆娟丽拎着药袋 ，急匆匆又往菜市场赶去 。
“高阿姨，这 是您的药，还有几块老豆腐给您做菜 ！”十几分钟后 ，荆娟丽走进了高改兰 的家门 。高改兰80多岁了，因为子女不在身边 ，家里常 是冷冷清清。近段时间 ，小荆经常上门照顾她和老伴。最近 ，老伴袁登山因为脑梗卧病在床，荆娟丽一进门就拿起笤帚打扫卫生，帮她干点力所能及的活儿。
不一会儿 ，荆娟丽忙完了手头的事情 ，知道高改兰又想孙子了，就陪老人坐下，用手机拨通了视频电话 。“我们每名志愿者手机里，都有老人子女们 的联系方式。除了介绍老人 的近况，也会督促他们常回家看看 。毕竟 ，对于老人来说，谁也代替不了子女 的关爱。”荆娟丽说。
在朝阳社区，60岁以上 的老人有2000多名 ，占社区人口的1/3，其中，空巢老人又占了绝大部分。如何照顾这些老人 的基本生活 ，一直 是社区党支部书记郝国英思考 的问题 。
“每周我们社区干部会上门3到5次，了解老人的需要。”郝国英介绍，每名老人家中都有一张“连心卡”，上面有社区和志愿者 的联系方式，可以随时求助 。在朝阳社区，不少职工主动向社区申请参与志愿服务，社区还推出了“共享儿女”这一志愿项目 。
“共享儿女”就是把网格员 、党员和有服务意愿 的志愿者们联合起来，像老人 的儿女一样 ，常进老人家门看看。“志愿者们发挥特长，上门帮老人们理发 、送菜、打扫卫生，还能陪老人们聊聊天。”郝国英介绍，如今，项目已经有108名志愿者。
最近 ，朝阳社区给每名志愿者制作了“爱心存折”，记录了社区认证的每次志愿帮扶内容与积分。“为鼓励和推广志愿服务，太原正在探索志愿服务积分 、时间银行等制度。目前，太原市各街道都建有一支专业为老服务志愿者队伍，已经覆盖50%以上的社区。”太原市民政局党组成员 、社区工作中心主任夏同杰介绍。
2022年，太原市出台 的《关于支持全市社区和居家养老服务发展 的实施意见》提出 ，引导社会力量参与社区和居家养老服务 ，形成多元主体共同参与、各类老年人需求得到满足的良好局面。“目前，太原市社区食堂等服务设施已经推广覆盖 ，让老年人能实现8元吃饱 ，15元吃好 。下一步，将出台更多措施进一步满足老年人 的其他多样化需求。”夏同杰说 。
帮扶政策量身定制
保障脱贫群众生活
“勇辉，你 的第四季度产业奖补金到了 ，有3987元咧 ！”家住江西省龙南市临塘乡水口村 的肖勇辉正在自家香菇种养大棚里忙得不可开交 ，村干部上门送上大礼包 。
肖勇辉今年44岁 ，早年，守着几亩田地，靠天吃饭 。2020年顺利脱贫后 ，一家5口人日子过得刚有起色 ，大女儿和小儿子又相继被查出患有地中海贫血症，巨额的医疗费又让这个家庭陷入困境。
针对肖勇辉的情况 ，村干部为其量身定制帮扶政策 ：鼓励他种植食用菌香菇和木耳 ，组织技术人员定期上门教学，还为他申请了5万元小额信贷。肖勇辉也不服输 ，每天不到6点就起床干活 ，劲头十足 。“现在，我的香菇木耳种养规模超过300平方米 ，商家直接上门收购，紧俏得很！”
帮扶脱贫户 ，关键还是促增收 。龙南市主要从稳岗就业和产业提质上下功夫 ，开展线上线下招聘活动 ，促进脱贫劳动力稳定就业 。引导创办就业帮扶车间 ，吸纳就业困难人员。
此外 ，持续夯实兜底保障基础 。2022年以来，龙南市共资助脱贫户和监测对象学生5499人次约364万元 ，脱贫人口和监测对象中享受低保的共有3545户6832人。村里也帮助肖勇辉全家申请了低保，为患病子女申报医疗救助，两个女儿每学期享受寄宿生和非寄宿生补助2000元 。“基本生活有保障，大病有兜底 ，致富也有了门路 。”肖勇辉重新燃起了对生活 的希望 。
江西省脱贫人口多，巩固脱贫攻坚成果任务重。截至2022年11月底 ，全省有脱贫不稳定户1.2万户4.2万人，江西持续开展针对性帮扶，保障脱贫群众 的基本生活，增强“造血”能力 。培育带动经营主体5.19万个、产业基地1.53万个 ；组织技能培训 ，拓宽务工渠道，全省脱贫劳动力实现就业140.9万人……
在保障其他弱势群体方面 ，江西省构建社会救助主动发现机制，将371万低收入人口纳入常态化动态监测范围 。2022年，通过主动发现机制 ，全省累计新增纳入低保 、特困人员18.18万人，实施临时救助18.1万人次；多措并举帮扶城镇困难群众，截至2022年11月底，对全省12.28万城镇困难群众开展摸排和就业帮扶 ，专项就业帮扶活动共计服务17.89万人次 。
提供岗位培训技能
助残扶残立足长远
“在渝馨家园有个工作机会 ，要不要试一下？”“我能行吗 ？”“来试试 ！”不久前 ，胡朝秀接到了重庆市南岸区残联 的电话。
在此之前 ，因为肢体残疾 ，胡朝秀一直没有找到合适 的工作 。现在，她前往工作的南坪镇“渝馨家园”，是一个专门为残疾人搭建的服务平台。“在这里，可以做手工编织，做包子早点，赚取生活费，感觉生活充实了许多。”像这样 的残疾人服务平台，南岸区一共有3家。
“授人以鱼不如授人以渔。我们为残疾人提供就业岗位，也为他们提供技能培训 、辅助性就业、法律维权等服务，让更多残疾人重拾对生活的信心 。”南岸区残疾人联合会党组书记、理事长罗家玉介绍 。
除了帮助残疾人实现就业之外，针对没有就业能力 的残疾人，南岸区精准“兜底” ，让残疾人 的基本保障逐步提升 。2022年以来，南岸区2930名重度残疾人享受到护理补贴 ，1972名困难残疾人享受到生活补贴 ，协助南岸区民政部门及时将1955户困难残疾人家庭纳入最低生活保障范围，做到应保尽保 。
如何让残疾人有无障碍 的出行环境 ？南岸区给出 的答案 是“想在前头”。“这个路缘石做得离地面太高了 ，需要控制在一厘米以内 ，轮椅才能顺利从人行道滑到马路上来 。”最近，作为无障碍环境设施监督员的彭海廷，经常摇着轮椅来到一处施工现场。
为了让残疾人出行不再受阻 ，南岸区残联和区住建委 、城管等部门共同推动 ，在进行市政施工、老旧小区改造前 ，征求残疾人意见，进行协商 。与区检察院创建无障碍设施公益诉讼监察机制 ，确保从施工之初保障无障碍设施满足残疾人的出行需求 。
聚焦“数智赋能” ，南岸区还尝试为残疾人提供数字化服务，提升残疾人生活品质。最近 ，王智勇打开电视 ，第一次“看”了一场电影。王智勇是一名视力残疾人，这么多年，只能听到电视里的声音 ，却无法想象电视画面，“现在，在智慧残联服务平台上，有专门针对盲人的解说员 ，我也能‘看’电视了 ！”不仅如此，信息服务平台上定期推送的针对残疾人的政策，让王智勇掌握了一手信息。
现在 ，作为一名盲人按摩师，王智勇每个月 的收入足以支撑日常所需。“每年还有5000多元 的盲人扶持资金 ，再加上残联定期举办的按摩培训课，手艺好了，收入也能提高不少 。”王智勇说。
“接下来 ，我们还将引导社会力量参与助残扶残服务，加大对助残社会组织 的扶持力度，鼓励 、引导个人和社会组织为残疾人福利事业发展贡献力量。”罗家玉说。
习近平会见来京述职 的李家超******
新华社北京12月23日电国家主席习近平23日下午在中南海瀛台会见来京述职 的香港特别行政区行政长官李家超 ，听取他对香港当前形势和特别行政区政府工作情况 的汇报。
习近平表示 ，李家超担任行政长官以来，带领新一届香港特别行政区政府，勇于担当 、务实有为 ，团结社会各界 ，坚决维护国家安全，大力恢复经济活力，积极回应民众关切 ，认真学习宣传贯彻中共二十大精神，展现出“爱国者治港”新气象 ，香港在“一国两制”正确轨道上稳步前进 。中央对李家超行政长官和特别行政区政府的工作是充分肯定 的。
习近平强调 ，中共二十大对新时代新征程党和国家各项事业发展作出全面部署 。“一国两制” 是中国特色社会主义 的伟大创举 ，是香港 、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排 。中央将全面准确 、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持行政长官和特别行政区政府依法施政，全力支持香港充分发挥独特优势 ，广泛开展国际合作 ，更好融入国家发展大局，在中华民族伟大复兴 的历史进程中作出新 的更大贡献 。在新时代新征程上，香港将大有可为 ，风光无限！
韩正 、丁薛祥 、夏宝龙等参加会见。
