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“第41条”引发暴力抗议 ，意大利驻多国使馆面临安全威胁******

　　【环球时报驻意大利特派记者 谢亚宏 环球时报特约记者 刘皓然】近来 ，有组织 的暴力抗议活动在意大利频繁上演，就连意大利驻多国 的外交使团都面临严峻的人身威胁 。1月31日 ，意大利外交部长塔亚尼称 ，意大利政府已加强其在全球各地外交使团的安全措施，以应对不断升级的恐怖袭击活动。究其原因，这一系列暴力抗议与意大利《监狱管理法》有关，该国颇具煽动力 的无政府主义者阿尔弗雷多·科斯皮托在服刑中为对抗这部“厉法”已绝食百日，其极端的抗议方式不断刺激着支持者 的狂热情绪。

　　外交官收到子弹恐吓信

　　据路透社2月1日报道，1月下旬以来，米兰 、罗马和特兰托等地相继上演街头暴力活动，多部车辆被当街焚毁，罗马某警察局甚至还被人投掷了燃烧弹。更为严峻的 是 ，极端抗议者还频繁滋扰、威胁驻外官员，意大利驻德国 、瑞士 、希腊 、葡萄牙 、西班牙和阿根廷等国 的外交官均受到不同程度 的滋扰和威胁，有人甚至收到了装有子弹 的恐吓信，信件内容要求意大利政府“释放科斯皮托”。在一众受害者中，意大利驻雅典外交官施莱因 的车被一枚汽油弹炸毁 ，驻柏林外交官埃斯泰罗的车被烧。意大利驻巴塞罗那总领事馆 的窗户也被人砸毁 。

　　当地时间1月29日 ，意大利政府对国内外近期一系列的极端抗议活动 、暴力袭击行为表达强烈谴责。声明称：“诸如此类的行为吓不倒政府机关 ，国家也不会向暴力威胁者妥协。”塔亚尼称，这些暴力活动系意大利国内不法分子与国际无政府主义团体共同实施，意大利外交部 、各驻外使领馆已全部升级了安保措施。

　　无政府主义思潮在意大利影响深远，著名的无政府主义创始人之一巴枯宁曾长期在意大利活动，戏剧《一个无政府主义者 的意外死亡》也闻名世界 。目前 ，意大利仍有无政府主义联合会等团体宣传相关思潮 。

　　“始作俑者”狱中绝食百日

　　现年55岁的阿尔弗雷多·科斯皮托是意大利极左翼人士、无政府主义者 ，2006年他与同伙试图以两枚自制炸弹袭击库内奥省一所宪兵学校 ，并为此受到了恐怖主义指控，被判处终身监禁 ，且不得保释 。服刑初期 ，科斯皮托长期与外界保持联络，还在一些激进媒体平台发表文章与言论 ，最终在去年5月被“噤声”。狱方将他单独囚禁 ，并切断了他与外界 的联络 。

　　狱方针对科斯皮托所采取 的严厉措施是基于该国《监狱管理法》 的第41条，该条款允许狱政部门严格限制在押囚犯人身自由 。在“第41条” 的约束下 ，囚犯平均每天要被单独囚禁22小时，每月只能与探监访客见面1小时 。即便是参与监狱内的集体活动与改造项目，他们也会受到严格限制。

　　英国广播公司(BBC)称 ，“第41条”曾经主要针对穷凶极恶的黑手党头目，旨在切断此类组织的通信和指挥机制 。因为意大利的黑道大佬一度手眼通天 ，有人即便是在服刑期间仍能指挥属下兴风作浪 ，甚至肆意报复、杀害意大利官员。近年来，“第41条”的应用范围逐渐被拓宽，适用于大部分威胁国家安全与社会秩序 的黑手党分子 、恐怖分子 、颠覆分子 。

　　为对抗“第41条”，科斯皮托从去年10月20日起开始绝食抗议，截至目前他已经绝食超过100天，体重骤减40公斤 。因身体过度虚弱，他上个月在洗澡时摔伤了鼻子，已经从意大利萨丁岛的服刑地被紧急转移到米兰一座医疗条件较好的监狱疗养 。

　　充满争议 的“第41条”

　　事实上 ，绝食抗议并非科斯皮托首创。2002年 ，意大利北部一监狱爆发集体绝食抗议 ，这座监狱关押着罪行累累 的黑手党头目 、绰号“野兽” 的萨尔瓦托雷·里纳 。除绝食外 ，在押的黑手党人还不断敲击金属围栏 ，制造噪音 。这股浪潮迅速传播至另外3所高级别监狱 ，参与者总数约为300人，全部都有黑手党背景 。

　　一直以来，“第41条”在意大利法律界和国际社会都存在争议 ，很多法律专家将它称作“中世纪刑罚” 。BBC举例称 ，意大利极左翼恐怖分子莱奥斯服刑期间被“第41条”约束长达20年 ，平均每年与外界沟通 的时间为15小时，其精神状态受到严重影响 。最后 ，莱奥斯在面对探监的亲人时几乎失语 ，和母亲 的对话仅能维持几分钟 。

　　2007年，欧洲人权法院认为“第41条”违反《欧洲人权公约》。同年，美国一家法院拒绝向意大利引渡一名黑手党毒贩，理由 是他在意大利被判刑后有可能面临“第41条”的折磨 。

　　(来源：环球时报)

秦刚：所谓中国对非“债务陷阱” 是强加给中非 的话语陷阱******

　　新华社亚的斯亚贝巴1月11日电（记者汪平　金正）1月11日 ，外交部长秦刚同非盟委员会主席法基共同会见记者时驳斥了所谓中国给非洲带来“债务陷阱”的无理指责。

　　秦刚表示 ，近年来 ，非洲国家积极致力于促进经济社会发展，但资金不足成为制约非洲繁荣振兴的主要瓶颈 ，如何平衡发展融资与债务增长关系，这是各国在发展中必须直面 的问题 。

　　秦刚说，中非 是同呼吸、共命运的好兄弟 ，双方在共同发展的道路上并肩前行 。中国始终致力于帮助非洲减缓债务压力，积极参与二十国集团（G20）缓债倡议 ，同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识 ，是二十国集团成员中落实缓债金额最大的国家 。中方还积极参与G20共同框架对乍得、埃塞俄比亚 、赞比亚的个案债务处理 。习近平主席在中非合作论坛第八届部长级会议上宣布 ，从国际货币基金组织增发给中国 的特别提款权中拿出100亿美元 ，转借给非洲国家 ，有关工作已取得阶段性进展 。世界银行统计报告显示 ，在非洲整体外债中 ，多边金融机构和商业债权人所持债务占比近四分之三 ，是非洲债务大头 ，他们在缓解非洲债务问题上可以也应该发挥更大作用。中方呼吁各有关方按照“共同行动 、公平负担”原则 ，为缓解非洲债务压力做出贡献。

　　秦刚强调，非洲债务问题 的本质是发展问题。解决非洲债务问题不仅要通过债务处理等手段治标 ，也要治本，提升非洲自主可持续发展能力 。中方对非融资合作主要涉及基础设施建设和生产性领域，着眼提升非洲自主可持续发展能力 。所谓中国对非“债务陷阱” 是强加给中非 的话语陷阱 。中国在非洲开展的项目和合作为非洲发展和民生改善做出贡献，非洲人民对此最有发言权 。中方将继续尊重非洲人民意愿 ，立足非洲实际情况，通过中非合作给非洲人民带来实实在在的利益 ，实现更好 的共同发展。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）