地方两会观察丨提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题 ：提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医是社会广泛关注 的民生话题 。地方两会期间，“医疗”成为代表委员热议的关键词之一 。记者在近日召开的各地两会上采访发现，各地加大对基层医疗机构 的帮扶，提升基层医疗机构的服务能力，织牢基层医疗保障网，构建中医药发展新模式等，推动我国卫生健康事业高质量发展 。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉 ，提高基层医疗服务能力 。”广西壮族自治区人大代表 、柳州市中医医院院长周晓玲认为 ，应利用医联体和医共体建设，促进大医院 的优质医疗资源下沉基层，促进医疗资源均衡发展 。

　　在提升基层医疗服务能力方面 ，广西壮族自治区政府工作报告指出 ，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉，加强卫生健康人才培养和引进，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制。

　　“应加大基层卫生能力建设投入 ，启动乡镇卫生院能力建设项目 ，着力改善乡镇卫生院基础设施 、设备配备 ，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊 的承接能力 ，让基层群众享受同等 的医疗服务 。”湖南省人大代表 、湘潭市中心医院党委书记夏红说 。

　　记者注意到 ，多地政府工作报告提出深化医改，减轻群众就医负担 。广西壮族自治区政府工作报告指出，深化医保医疗医药协同发展和治理 ，推进药品和耗材集中带量采购改革 ，加大医疗服务价格动态调整力度。

　　推动医保改革惠民方面 ，北京市政府工作报告指出，过去5年来 ，北京健全城乡医疗卫生体系 ，实施医药分开 、医耗联动综合改革 ；湖南省政府工作报告提出，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面，推行异地就医结算与基层医保代办服务 。

　　“希望加大带量釆购力度 ，以满足人民群众 的需求为导向 ，将更多用量大 、需求高的常用药物品种纳入范围 ，让群众拥有更多选择，进一步减轻医疗负担 。”北京市人大代表、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说 。

　　今年地方两会上，中医药传承发展备受关注。广西壮族自治区政府工作报告提出，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展”；北京市政府工作报告提出，“加强中医药传承和作用发挥” 。

　　“应加大国医大师、全国名中医等名老中医药专家学术经验的传承 ，加强中医药传承创新发展。推进基层名老中医药专家传承工作室建设，培养县级中医临床技术骨干，提升基层中医药服务能力 。”陕西省政协委员 、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说 。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区”，上海市政府工作报告中 的这句话，成了当地两会 的“热话题”。“随着中医医联体的日渐成熟 ，中药院内制剂如何在医联体内通用，成了实践中需要突破的点。”上海市政协委员、上海市中医医院院长钟力炜建议 ，加大政策支撑力度 ，促进制剂研发，注重源头创新，在符合一定条件 的前提下，允许制剂在中医医联体内部调剂使用 。

“数字基础设施 ：互联互通与创新发展”论坛在浙江乌镇举行******

加速推进数字基础设施融合创新发展

——“数字基础设施 ：互联互通与创新发展”论坛在浙江乌镇举行

　　随着全球新一轮科技革命的加速演进，和全社会数字化转型 的加快推进，数字基础设施 的发展对于经济社会的高质量发展日益重要 。

　　10日，2022年世界互联网大会乌镇峰会“数字基础设施 ：互联互通与创新发展”论坛召开 ，中外嘉宾通过主旨演讲、尖峰对话 、圆桌派等环节 ，畅谈数字基础设施 的融合创新发展，从标准、技术、建设等多个角度提出建议 ，并分享各自 的创新理念和实践。

“数字基础设施：互联互通与创新发展”论坛现场 。光明网见习记者 刘昊摄

　　数字基础设施不仅包括新一代信息基础设施 ，还包括应用5G 、千兆光网 、人工智能等新技术赋能传统行业数字化转型的融合基础设施 。

　　国际电信联盟（ITU）电信标准化部门第十七研究组顾问官杨晓雅说 ，人类社会正加速向数字化转型，作为数字经济 的底座 ，数字基础设施 的重要性已经成为广泛共识 ，基于标准规范 的互联互通和不断创新 的技术迭代 是数字基础设施发展 的必然要求。

　　随着社会对算力需求的快速激增 ，算网协同有力支撑着企业上云 、用数 、汇智。

　　在中国工程院院士邬贺铨看来，目前云网融合的现状并不理想，因为云跟网是独立建设，其本身 的标准 、技术不一样，运营主体不同 。

　　邬贺铨谈到 ，云网和算网融合促进产业链互利共赢，在加速推进云网和算网融合上，不仅要充分发挥IPv6抓手作用，推进云网和算网融合的标准化及开发工作，还需要开展管理体制与商业模式研究。

　　作为数字基础设施建设运营服务商，中国电信副总经理李峻说，融合是数字基础设施发展 的必然趋势，中国电信将以融合为出发点 ，持续夯实云网融合数字基础设施底座，构筑协同 、赋能 的新发展格局 。

　　据了解，中国铁塔成立八年来深入贯彻落实网络强国 、数字中国战略，持续深化行业共享和协同发展 。

　　中国铁塔副总经理刘国锋介绍，5G商用以来，中国铁塔累计承建5G基站160万个 ，其中97%以上通过共享存量资源实现 。

　　发展数字基础设施 ，标准化至关重要 。对此 ，中国通信标准化协会理事长闻库说，只有建立标准才能够实现基础设施互联互通，实现不同领域 的上下连接。

　　当前 ，全球疫情反复延宕 ，经济形势不容乐观 。“但在这样的情况下，5G的发展脚步没有停下来 ，其中贡献最大的 是中国运营商。”全球移动通信系统协会（GSMA）大中华区总裁斯寒说 ，GSMA通过促进技术的发展和互联互通，来推动整个数字社会和数字经济 的发展。

　　为推进数字基础设施发展，迎接数智未来，各方在积极探索 。其中，中兴通讯高级副总裁、政企业务总裁朱永涛建议，在基础设施方面 ，要重点探索在智慧城市、交通 、金融以及一些垂直行业的数字化发展新路径 。

　　思科从1994年进入到中国，已经服务中国30多年 。“面向未来，思科希望自己的创新技术和解决方案 ，能为中国 的现代化发展作贡献 。”思科大中华区首席架构师蒋星介绍 ，思科希望通过对数据 的可视性，和基于人工智能 的数据分析 ，给客户一个自动化响应，从而提升客户从通信到应用 、从云到端的体验 。（光明网记者 孙满桃）