“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单******
“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单
农村山寨食品调查
□ 本报记者 赵丽
桌上一盒零食，里面有“小白兔奶糖”“奥密奥饼干”等 ，热情 的亲戚抓了一把塞到袁成程手里 ；临走时，亲戚又拿出一盒“六个甄核桃”作为回礼……这 是今年春节期间在北京打工的袁成程回到湖南老家 ，走亲访友时遇到的一幕 。
袁成程已不 是第一次遇到这样的山寨食品。
春节期间购买礼品走亲访友 是我国传统习俗，然而在农村一些地区，部分商家仿冒名牌 、生产销售山寨礼品和“三无”产品的情况屡见不鲜 。不仅扰乱市场秩序 、损害消费者权益，也使心意打了折扣。
中国消费者协会律师团成员、北京市中闻律师事务所律师李斌近日接受《法治日报》记者采访时说 ，农村消费者本身识假辨假能力不强 ，加上农村地区较为分散，监管力量和消费者维权意识、维权能力都相对薄弱 ，造成山寨食品在农村长期存在 ，节假日尤甚，亟待加强整治。
“4箱礼品3箱假货 ！”今年1月25日，重庆一女士发视频称过年收到“六个石磨”“养生核桃”“新六纯核桃” ，4件礼品中3箱是假货。视频一出，立刻引发广大网友共鸣 ，纷纷表示春节期间买到过“六个铁核桃”“康帅傅”“奥利粤饼干”等 。
据公开报道，春节期间 ，在各地尤其 是农村市场 ，既有山寨食品 ，还有山寨烟酒等。为此，相关部门采取了不少整治措施，也取得了一定成效 ，但未根本解决问题。
在中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江看来，山寨礼品横行农村市场，既反映出消费者品牌意识缺失，会因为山寨食品价格低廉而选择购买，也说明责任主体法律意识淡漠。农村地域辽阔 ，商超网点分散，给监管和整治工作带来了一定难度。
对此，袁成程深有体会 。他发现不少亲戚对山寨食品要么是“不在意” ，要么 是“不知情”。
以“六个核桃”这一品牌为例，袁成程就至少接触过4个山寨变种 ：“六个土核桃”“六个核弹”“六个纯核桃”“六个甄核桃” 。
“这些山寨商品的包装与‘六个核桃’相比 ，除多个字或换个字外，其他颜色、字体、图案近乎一致。”袁成程吐槽道 ，甚至有亲戚告诉他 ，“这属于‘六个核桃’ 的升级版 ，口味更好喝” ，还有些老人从未发现其中有异样 ，一直以为家里喝 的就 是“六个核桃”。
各种山寨礼品之所以横行 ，关键在于生产厂家“高明” 的“窃取”手法。“就拿‘雲碧’饮料来说 ，瓶子的大小 、颜色、外包装等都和‘雪碧’一模一样 ，粗看一眼真假难辨。”袁成程回忆说，自己在农村小卖部里都买错过 ，喝了两口才感觉到异样 。
陈音江告诉记者，农村居民中老年人较多，主要消费 的食品种类为瓜果 、粮食等未经加工 的食品 ，对零食了解甚少，偶有购买时也不太会关注产品真伪 。
天津商业大学 的研究者曾对307位农村消费者进行问卷调查发现，在鱼龙混杂 的消费市场上 ，农村消费者对于山寨食品的辨别能力不强，警惕性较低，50%的消费者因“仿制逼真 ，难以区分”购买过山寨食品，26.6%的消费者因“价格低廉”而购买山寨食品。
虽然近年来农村电商和连锁超市加速布局，但在一些偏远地区，小超市 、小卖部仍大量存在，由于价格较为低廉 ，其消费群体覆盖面较广 。为了降低成本 ，一些不规范 的小超市往往与黑作坊、三无生产厂家合作 ，长期游离于监管之外 。
在安徽工作 的刘婷 ，今年春节返乡时就曾在一些小卖部里发现，摆在显著位置 的 是“银鸳八宝粥”“顶旺雪饼”“太白兔奶糖”“六个传奇核桃”……对此 ，刘婷还专门询问了小卖部的老板 ，得到 的回复 是“卖了一两年了，也没出过什么问题，村民们喜欢，销路好 ，没见过回来退货的 ，就你们这些外面打工回来 的事情多” 。
“一个正常 的品牌需要通过产品质量和良好的售后服务来获得消费者 的认可，但山寨食品不需要投入品牌经营 的过程 ，可以直接获利。如果消费者不维权、自认倒霉，也纵容了这些商家 。此类商品 的质量和售后服务很难保证。”陈音江说，这类现象屡禁不止除了监管难外 ，这些商家大多本身规模不大，打一枪换一个地方。
“不少山寨食品是趁农村赶集时售卖 ，主要 是一些流动小商贩 ，都是一次性买卖，卖了就换下一个乡镇 ，发现不对想退货 ，基本没可能。”袁成程说。
采访中 ，也有不少消费者向记者提到 ，当前 ，“食品溯源码”已经开始在全国多地推广普及。假冒伪劣商品之所以大行其道，来路不明 是一大原因 ，出现问题难以找到责任主体 。
“食品安全直接关系到消费者生命健康安全 ，所以食品安全法明确了四个‘最严’。这也要求食品必须有溯源码 ，从而保证一旦出现问题 ，可以第一时间查到源头以及危害范围 、涉及区域和消费者，这是对消费者权益 的保护措施 。”陈音江说，但在一些农村地区 ，监管的覆盖面还不够广，检查的频次也不够高 ，而且农村消费者 的自我保护意识和法律意识相对淡薄，给不良商家提供了可乘之机 。
为此 ，陈音江建议，一方面加大日常监管 的监督检查力度和行政处罚力度 ，要让不法商家承担违法成本，以此形成有力威慑 。尤其要针对农村地区 的农贸市场这类重点场所 ，加大监督检查力度。
“另一方面 ，加强依法诚信经营的宣传，让商家主动为消费者提供质量合格 的产品和高质量服务。消费者也要提升自我保护意识 ，了解山寨或三无产品 的危害性 ，如果被误导购买 ，要及时收集好相关证据，向有关行政部门投诉举报 。”陈音江说。
“在建立监管体系方面，农村地区可以加快建立包括集中收集 、追溯 、跟踪等制度在内的食品监管体系，对于所有流入农村市场 的商品，尽快建立溯源机制，明确生产、流通责任，对全链条规范运营起到有效约束作用。”李斌建议，要努力实现齐抓共管社会共治，政府监管是一方面 ，作为市场主体 ，行业协会等要有食品安全第一责任人 的主体责任意识，同时要有效利用诸如村规民约等，加大对村民从事生产经营活动的约束。
2022年年底 ，最高人民法院出台《关于为促进消费提供司法服务和保障 的意见》 。“其目的就是要发挥司法对于促消费的功能和服务保障作用，严格贯彻落实‘四个最严’要求，充分发挥审判职能 ，对食品和药品生产、运输、仓储、销售全链条所涉制假售假行为进行严厉打击 ，确保人民群众‘舌尖上 的安全’和‘针尖上的安全’ 。”李斌说 。
“上门代厨” ，月入过万 ？******
“香辣鸡翅、红烧鱼、包菜……10个菜 ，口味微辣 ，总共169元 。”头一天和客户谈好了菜品和价格 ，约定好时间 。下午3点，湖南长沙市“95后”女孩“葵葵子”准备出发“上门代厨” 。
2022年以来，全国多地兴起一股“上门代厨”热潮。不少人在各类社交平台留言，可为附近用餐需求者提供“上门代厨”服务 ，并赚取一定费用 。相关内容在多个平台的热度持续攀升。
“上门代厨”为何流行？这一服务有什么特点 ？行业背后又隐藏着哪些风险 ？半月谈记者就此展开调查。
“上门代厨”服务兴起
“上门代厨”的“厨师”多 是厨艺爱好者 ，消费与服务双方点对点联络达成共识 ，“厨师”上门烹饪 ，线上收取服务费 。2022年以来 ，“上门代厨”现象在多地兴起 。美团2022年10月至12月数据显示，“上门代厨” 的搜索量环比上涨533% 。
两到三个菜58元 ，四到五个菜78元……半月谈记者在小红书 、闲鱼、抖音等平台发现 ，北京 、上海 、武汉等多地 的用户发布了提供不同菜系的个人“上门代厨”服务宣传广告。根据各地消费水平和菜品数量，“代厨”收费标准从几十元到上百元不等，如需代买菜、洗碗等则另外收费10元 。
2022年11月初 ，辞职在家的“葵葵子”偶然刷到“代厨”信息，平时就擅长做湘菜 、川菜和西餐的她有了兴趣 ，当即比照着发布了一条。“没过多久 ，就有人私信咨询我。”“葵葵子”说，每天接单2至3次，一个月时间她收入1万多元。
多名受访的“厨师”表示 ，目前各地“上门代厨”服务发展火爆 ，有 的甚至成立了“上门代厨”公司 。不少人都在考虑整合资源 ，未来形成团队化的“代厨”服务模式。
火爆背后呈现新特点
“找‘代厨’比找厨师便宜，还可以经常换菜系 。”家住武汉的刘先生告诉半月谈记者，家里有老人和孩子，出于食品安全 的顾虑 ，“代厨”更让人放心。
他给半月谈记者算了一笔账 ，按6道菜的标准，一次花去88元服务费和120元 的原材料费 ，比起出门就餐和找专业厨师 ，价格低 ，吃到 的菜质量高 。此外 ，“代厨”们直接晒出擅长的菜系 ，信息透明。
半月谈记者梳理发现 ，时下盛行 的“上门代厨”还呈现出诸多新特点。
一 是从业者更加广泛 。受访人士分析，烹饪爱好者 是“上门代厨”的主力 。他们或兼职、或全职，将爱好变成工作 。半月谈记者采访了解到，“上门厨师”不乏上班族、宝妈等群体，他们常利用空余时间为他人提供“上门代厨”服务 。在某平台多个“代厨”宣传广告评论区，都有人留言“怎样做‘代厨’ ？”
二是“上门厨师”和消费群体双年轻化 。多位“代厨”告诉半月谈记者 ，“代厨”圈子多为“85后”“90后”，甚至“00后”，年轻群体喜欢尝试新鲜事物 ，其服务对象也以同龄人为主 。
一位互联网从业人员表示，“上门代厨”主要以网络社交平台为沟通媒介，且年轻群体 是各类社交平台的主要用户 ，依托平台即时通讯的特点，双方相互交流更方便、高效。“客户大都是年轻人，通过‘上门代厨’ ，我还结交了不少朋友 。”加入“代厨”队伍有一段时间的“90后”退伍军人大鹏说。
三 是消费需求更加多元化。半月谈记者采访发现 ，不少长期叫外卖 、不会做饭或没有时间做饭的消费者对新鲜 、特色的餐饮有需求 ，便寻求“代厨”服务。除了生日宴会 、公司团建等常见类型，“代厨”们接到的用餐咨询还包括健康饮食、减脂轻食、月子餐等五花八门的需求种类 。
引导“上门代厨”健康发展
多位受访者表示，“上门代厨”具有一定 的社会意义，可以促进灵活就业，带动消费，满足不同消费群体对餐饮 的需求。但“上门代厨”准入门槛较低，也存在一定风险。
湖北今天律师事务所律师胡俊杰表示 ，“代厨”过程属于食品生产环节，如何保障服务品质和食品安全，缺乏相应的规范。
胡俊杰说，“上门代厨”主要依托社交平台私信建立联系 ，属于“你情我愿”的交易，对“上门厨师”和消费者双方缺乏人身安全保护。如，不排除某些人心思不正 ，抱有犯罪目的。此外，“上门厨师”在烹饪过程中一旦发生安全事故，纠纷如何解决尚无依据。
半月谈记者在采访中了解到 ，“上门厨师”和消费者双方均对安全风险问题较为关注 。不少消费者会提出查看“上门厨师” 的健康证。“上门厨师”也会通过聊天 的方式判断安全性，再决定 是否“上门代厨” 。
湖北立丰律师事务所律师喻曦表示 ，“上门代厨”是一种新兴 的服务关系 ，可能构成劳动关系，也可能构成劳务或雇佣关系 ，且不同情况下法律性质不一 。此外，“上门代厨”多 是私下通过微信或支付宝支付 的方式支付服务费，如果金额巨大，可能还会涉及税金问题。
对于目前尚存在的风险和争议 ，胡俊杰 、喻曦等表示 ，“上门代厨”作为社会分工细化的新职业 ，具有一定的发展前景。相关部门应正面引导和规范该行业健康发展。如，参照网约车、家政等成熟 的服务管理模式 ，确定行业准入门槛 ，完善支付方式 、纠纷解决路径等事项，对整个服务过程量身定做质量评价和管理办法，从而全面完善和规范“上门代厨”行业。(半月谈网 记者：田中全 邓楠)
