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东西问｜尹仑 ：中国民族传统知识如何保护生物多样性 ？******
中新社昆明12月14日电 题 ：中国民族传统知识如何保护生物多样性 ？
——专访国家林业和草原局西南生态文明研究中心研究员尹仑
作者 陈静
全球生物多样性的热点地区 ，往往也是文化多样性富集地区 。中国 是世界12个生物多样性大国之一，文化多样性亦非常丰富，56个民族创造了众多保护和利用生物物种资源 的传统知识。这些传统知识不仅有巨大的商业与经济价值，还对生态安全屏障和生态文明建设有重要意义。
在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议举行之际，生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)土著与传统知识专家、国家林业和草原局西南生态文明研究中心研究员尹仑接受中新社“东西问”专访 ，探讨中国各民族传统知识如何保护生物多样性，以及“2020年后全球生物多样性框架下 的传统知识”等议题。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者：什么是传统知识 ？中国民族传统知识中蕴藏了哪些生物多样性保护 的智慧 ？
尹仑：根据《生物多样性公约》 的定义，传统知识 是指在长期 的经验基础上形成 的 、适应地方文化和环境的知识 、创新和实践 。它属于集体，可以通过书面形式代代相传，也可以通过歌曲、传说、谚语、信仰、习惯法和土著语言表达 。
在中国生态环境部2014年发布的《生物多样性相关传统知识分类 、调查与编目技术规定(试行)》中 ，传统知识被划分为五个类别，分别为 ：传统选育农业遗传资源 的相关知识、传统医药相关知识 、与生物资源可持续利用相关 的传统技术及生产生活方式 、与生物多样性相关 的传统文化 、传统生物地理标志产品相关知识。
例如 ，在云南迪庆藏族自治州德钦县 ，当地藏族民众形成了以神山卡瓦格博(云南最高峰)为核心 的传统信仰体系，这一神山信仰体系包括周边 的300多座神山。村民相信神山上包括动植物在内 的一切都属于神山，是不可侵犯的，如果擅自猎取或采伐 ，将惹怒神山 ，用暴雨和泥石流对村庄进行报复 。在此基础上，当地藏族民众形成了禁止在神山砍伐树木 ，盗挖药材 ，污染泉水、河流和湖泊等相关传统习惯法。这些传统习惯法在客观上保护了神山及周围生态系统和生物多样性资源 ，形成了事实上 的自然保护区。
游客在观景台欣赏梅里雪山美景 。李嘉娴 摄再以传统选育和利用农业遗传资源的相关知识为例。生活在云南西双版纳傣族自治州基诺山 的基诺族 ，从事以陆稻种植为主 的轮作农业 。当前 ，基诺族的轮作农业中保存着陆稻品种96种 ，根据其成熟时间和特点 ，划分为早熟品种16种、中熟品种35种、晚熟品种20种、糯稻品种25种，并在不同海拔高度和气候条件 的土地上 ，按照不同年份种植不同品种 ，以追求粮食产量最大化。通过长期积累 的认知经验和知识 ，保护和促进了基诺山陆稻品种的多样性，并进一步孕育了当地以陆稻种质资源为代表的农作物遗传多样性。
可以说 ，中国各民族传统知识在客观上保护了当地生物遗传资源的多样性 ，使这些地区成为保存和利用生物多样性遗传资源 的“基因库”。这一“基因库”富有生命力 ，处于动态 的变化和发展中 。
广东南岭国家级自然保护区内工作人员在安装红外相机 ，用于监测拍摄野生动物。该保护区是最大的生物物种基因库 。陈骥旻 摄中新社记者 ：对于中国和世界 的生物多样性保护，传统知识起到何种作用？
尹仑：传统知识在自然保护中 的价值与作用 ，受到了COP15的重视 。《昆明宣言》 的17条承诺提到 ：“加强和建立有效 的保护地体系 ，采取其他有效 的区域保护措施和空间规划工具……认识到土著人民和地方社区的权利并确保他们充分有效参与 。”
中国各民族生活在复杂多样 的自然环境和生态系统中 ，包括森林 、沙漠、高原、冰原 、旱地 、海滨等 ，世世代代积累形成了与生态系统和生物多样性相关 的传统知识，并随着生态环境与社会文化 的变迁不断发展和创新。
传统知识对生物多样性保护发挥什么作用？以传统知识中的生态习惯法为例，不仅有通常理解的 、直接对动植物进行保护的传统信仰和行为准则 ，也有对生态系统与生物多样性进行分类、储藏、有效利用、综合管理 、惠益分享和促进发展 的传统知识和技术实践 。
因此 ，对生态系统与生物多样性而言，传统生态习惯法不只 是单一 的保护准则 ，更 是一个综合治理体系 。例如地处云南迪庆藏族自治州澜沧江大峡谷的佳碧村，存在一种历史悠久 的传统群体性组织“姐妹会” 。“姐妹会”制定了封山育林的村规民约，禁止砍伐树木和破坏森林植被 ，确定了封山育林 的森林、树种、海拔和山坡位置 ，有利于高海拔地区树木和整个森林的生长 。同时，“姐妹会”开展植树造林 ，最大程度恢复树种多样性 ，维护了整个森林生态系统 的稳定 。
综上所述 ，中国各民族有着维护生态平衡、保护自然环境的传统知识 ，并在长期生产生活实践中，形成了与生物遗传多样性相关 的生态习惯法，促进了生物多样性保护 ，并进一步在生物物种资源保护领域发挥重要作用。
《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段高级别会议正式通过“昆明宣言” 。刘冉阳 摄中新社记者 ：COP15第二阶段会议已经召开 ，您对未来如何更好发挥中国民族传统知识在全球生物多样性保护领域 的作用有何建议？
尹仑 ：正在举行的COP15第二阶段会议将通过“2020年后全球生物多样性框架” 。该框架中的2030行动计划具体目标13提到：“确保通过相互商定的条件和事先知情同意等方式，公平 、公正地分享利用遗传资源和相关传统知识所产生 的惠益。”因此，我们应该思索“2020年后全球生物多样性框架下 的传统知识”这一主题，在相关国家法律和国际公约中承认并纳入生态习惯法 的有益部分 ，从而实现传统知识及其生态习惯法在全球生物多样性保护进程中 的主流化 。
《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议在加拿大蒙特利尔开幕 。余瑞冬 摄在生物多样性保护进程中，相关行动计划和地方性法规都提及了传统知识 。2010年9月发布 的《中国生物多样性保护战略与行动计划》(2011-2030年)指出 ，要开展试点示范，抢救性保护和传承相关传统知识 ，探索建立生物遗传资源及传统知识获取与惠益共享制度，协调生物遗传资源及相关传统知识保护 、开发和利用 的利益关系。同时，调查少数民族地区与生物遗传资源相关 的传统知识、创新和实践 ，建立数据库 ，开展惠益共享 的研究与示范。
2018年9月 ，云南省率先制定和颁布了中国第一部地方性生物多样性保护法规——《云南省生物多样性保护条例》 。这一条例虽然提到了传统知识，但只 是个别条款 的原则规定 ，缺少可执行的细则及措施 。
当前 ，印度、巴西 、南非、马来西亚等国已制定生物物种资源及相关传统知识的法律和制度，逐步开始承认和接受原住民、世居民族、土著民族和地方社区等传统民族社会 的生态习惯法和制度 ，并将其融入现代环境法律体系 。
在此背景下，有必要在“2020年后全球生物多样性框架”下，进一步探索生物多样性遗传资源及其相关传统知识保护获取与惠益分享的特殊路径和专门制度 。例如，中国可在生物多样性资源和传统生态文化丰富的云南，基于相关传统知识 ，形成生物多样性治理 的地方机制 ，并将其进一步纳入《云南省生物多样性保护条例》中，弥补其不足。传统知识介入国家生物多样性保护 的法治建设，遗传资源获取和惠益分享就有法可依，可以从根本上防止生物物种资源流失 。(完)
受访者简介 ：
尹仑 ，生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)土著与传统知识专家 ，国家林业和草原局西南生态文明研究中心研究员，中国社会科学院生态文明研究智库云南中心研究员 ，西南林业大学地理与生态旅游学院研究员，云南省中青年学术技术带头人 。主要从事气候人类学 、民族生态学、灾害风险综合治理、生态文明和生物多样性法治建设等问题研究。出版以《气候人类学》为代表的专著4部 ，在CSSCI和核心期刊上发表论文32篇 ，累计公开发表学术成果300余万字 。
美议员履历造假面临辞职呼声 议长强势护短 ：很多人这样****** 中新网1月12日电 综合报道，美国国会共和党众议员乔治•桑托斯履历造假丑闻不断发酵 ，不仅民主党议员要求对其展开调查 ，就连共和党内也有人要求其辞职，称其 是“彻头彻尾 的骗子”。美国三号人物、新当选 的众议院议长麦卡锡终于打破沉默，强势回应这一党内丑闻，但他 的态度却令人意想不到……  资料图：桑托斯。“彻头彻尾的骗子！”“辞职 ！” 来自纽约州 的众议员桑托斯近日深陷造假丑闻 ，他已经承认捏造了教育背景 、工作经历等关键细节 。桑托斯却认为 ，“美化”简历并不会影响他当好国会众议员 。 但是，国会众议院不少议员都对其表达了不满，有民主党人摩拳擦掌要对其展开调查 ，甚至他 的共和党同僚也呼吁他辞职 。 10日 ，两名民主党议员向众院道德委员会递交了一份针对他的道德投诉 ，称其未能及时 、准确、完整地提交财务披露报告，敦促委员会对此展开调查。 11日，纽约州纳苏县的共和党主席开罗在与其他共和党官员举行的新闻发布会上说 ：“乔治·桑托斯去年 的竞选活动充满了欺骗、谎言和捏造。” 开罗指责桑托斯让众议院蒙羞 ，并明确表示，共和党总部不欢迎这位新任国会议员 。他表示：“我们不认为他属于国会 。” 开罗提及了桑托斯 的各种虚假声明 ，包括他此前声称拥有犹太血统。开罗还告诉记者，桑托斯呈给当地共和党一份假简历，其中也充斥着谎言，包括说他 是巴鲁克学院的排球队“明星” ，率领他的球队获得了“联赛冠军” 。 其他纽约共和党地方官员也加入了呼吁桑托斯下台的行列 。纳苏县县长布莱克曼称他 是一个“彻头彻尾的骗子”。 来自纽约州 的国会共和党人德埃斯波西托毫不留情地提出 ：“桑托斯没有能力在众议院任职，他应该辞职 。” 然而 ，在这场新闻发布会后 ，桑托斯明确告诉记者，他不会辞职。  资料图：麦卡锡。“很多人这样美化简历”“他有罪吗 ？” 共和党人麦卡锡刚经历多日僵局和长达15轮的投票，向党内反对者作出很大让步 ，才坐上众议院议长的位置。椅子还没捂热 ，桑托斯 的丑闻就不断发酵 ，逼得他不得不站出来表态。 麦卡锡沉默了数日后终于在11日就此事发声 ，他的回应十分强势，但却有些“护短” ，因为他拒绝向桑托斯施压迫使其辞职 。 麦卡锡对记者说 ，“我努力遵守宪法办事。选民选他当议员 。如果有顾虑，他必须通过道德委员会 的审查 ，让他先走这个程序。”他还说道 ，“他将继续在众议院工作 。” 据悉 ，国会议员一般只有在被定罪后才离任 。麦卡锡说 ，“对他(桑托斯)的指控是什么？在今天 的美国，在被证明有罪之前 ，那个人就 是无辜 的 。”他还说 ：“如果有什么可以证明他(桑托斯)确实做错了事，那么 ，我们会在那个时候再处理 。” 当被问及桑托斯承认自己简历造假时 ，麦卡锡却说：“众议院、参议院和其他地方 的很多人都 是这样做 的。” 不过，麦卡锡也表示，桑托斯不会被分配到拨款委员会 、筹款委员会、金融服务委员会以及能源和商务委员会等重要的委员会 ，但他并不排除桑托斯在其他委员会任职 的可能性 。
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