【在这片辽阔的土地上㉘】苏州：工业大市劲唱“强粮歌”******

　　【在这片辽阔的土地上㉘】

　　光明日报记者 苏雁

　　都知道苏州 是工业强市，可说起粮食生产 ，苏州市农业农村局局长宁春生一脸自豪：“这些年 ，苏州粮食生产一点也不含糊，产量一直稳步增长 。今年全市水稻总产量预计13.9亿斤 ，创7年来新高！”

　　改革开放以来，苏州工业发展一直走在江苏甚至全国前列 。成为工业强市后 ，一个问题摆在苏州人面前：还要不要发展农业，尤其是水稻种植这样的“纯农业” ？

　　苏州的回答斩钉截铁：不但“要” ，而且 是高质量 的“要” 。

　　苏州有1600多万人口 ，维持城市安全有序运转 ，离不开农产品的有效供给 。要端稳粮食饭碗 ，就须臾不能放松粮食生产 。

　　苏州寸土寸金。而粮食生产，离不开耕地 。如何守住耕地红线 ？

　　11月初 ，在“草皮之乡”苏州常熟辛庄镇平墅村，记者看到，2600亩水稻迎来丰收 。2019年起 ，常熟决定全面推进退草还田 ，平墅村成为第一个试点 。“每收一茬草皮 ，都会带走一层土，退草还田 ，就 是为了确保耕地安全 ！”辛庄镇副镇长陈伟忠说 。

　　近几年 ，苏州通过退草还田、退渔还田、“三优三保”等行动 ，新增加10万亩水稻田 。

　　农业是弱质产业。论单位面积收益，种粮食肯定不如建工厂 。那么，如何调动种粮积极性 ？

　　苏州 的做法之一 是工业反哺农业。2010年以来，苏州在全市范围建立了生态补偿机制，在全国率先出台《生态补偿条例》 。苏州将水稻视为人工湿地 的一种 ，进行生态补偿。每亩补偿420元，使得种粮 的比较效益大大增加 ，稳住了农业基本盘 。

　　地处苏州昆山锦溪镇最北面的长云村，2012年前以水产养殖为主业。根据《生态补偿条例》，昆山市级财政给予每亩水稻田800元补贴 。受此激励，2012年以来 ，长云村退塘还田，建成高标准农田2000多亩 。

　　宁春生介绍，苏州计划用3年时间 ，按每亩最高1万元的标准 ，持续对农田进行改造 ，将苏州 的农田都建成为旱涝保收、稳产高产 的“吨粮田” 。

　　要实现粮食生产可持续发展 ，仅靠补贴还不够 ，必须催发内生动力。发展高产高效优质农业 ，提高单位面积 的产出效益， 是增强种粮积极性 的关键。而要保证粮食生产“两高一优” ，离不开科技支撑。

　　水稻已经收割，但太仓市城厢镇东林村的田野上依然机声隆隆，多功能旋耕机驶过后的田野松软、平整。“做强农业产业 ，长远来看，还得靠技术和现代化设备 。”太仓市城厢镇东林村党委书记苏齐芳坦言。

　　依托村里每年1000多万元厂房和门面房租金收益，东林村购买了20多台套先进农机设备，村里 的粮食生产全程机械化，2200亩水稻只需要9个农民打理 。

　　在东林村刚收割完的稻田里，记者看到 ，已经开始用农业机械播种小麦 。“2013年起，高标准农田改造好以后，大马力拖拉机引进，农具朝着复式化操作方向发展。小麦播种机上加装了卫星导航的辅助驾驶系统 ，直行时机械手不需要扶着方向盘 ，它还能一次性完成土地翻耕、播种、秸秆换田、施肥 、开沟、压实种子这六样工作 。”在田边 ，苏齐芳一边比画，一边向记者解释。

　　现代化的农业生产 ，更离不开“新农人” 。

　　这些年，苏州在培养新型职业农民方面下足了功夫。苏州在全国率先启动“农业农村专业人才定向委培工程” ，分层次 、分专业招录1564名定向委培生。通过7家农民教育培训中心和31家实训基地，每年培训高素质农民1万人次以上……

　　有了“新农人”的加持，田地里有了一番新景象。“志浩 ，趁天晴 ，咱们赶快把秸秆打包好！”说话间，东林村职业农民高健和同事王志浩驾驶 的搂草机和包膜机开进了农田。只见搂草机把散落在田里的稻草搂成一拢 ，打捆机迅速把一拢一拢稻草秸秆压缩成圆捆。包膜机紧随其后“上场”，不到一分钟，就把一捆捆重达上千斤的秸秆用白色薄膜缠绕成一个个“啤酒桶” ，轻轻放在田埂上。

　　为啥要给秸秆包薄膜 ？高健告诉记者：“包裹得严严实实 的稻草秸秆，在厌氧环境里发酵，一个月后装到秸秆饲料厂 ，根据配比加入豆粕、玉米，加工成富含淀粉和蛋白质的饲料 ，这 是牛羊喜爱 的美味食物。”

　　2016年，东林村和江苏省农科院合作 ，投资建设秸秆饲料厂，年加工能力6万吨 ，目前年产粗饲料2.5万吨。由此，东林村自身形成了“种植—秸秆饲料—养殖—有机肥料—种植”的生态循环模式。合作农场化肥用量比传统减少约60%，土壤有机质含量从1.9%提高到4%，江南的土地也具备了“黑土地” 的肥力。“我们提高‘一粒米’的附加值 ，开发的富硒大米 ，口感好，销量不愁。”高健说 。

　　持续提升种粮 的边际效益，也是苏州近些年来努力 的方向 。具体做法 是，着力推动农文旅深度融合。

　　漫步东林村 ，田埂上的松果菊开得正艳，稻田咖啡馆飘出了咖啡的浓香，田园新干线的小火车擦拭一新，观光农业引来游人无数 。“光今年十一假期，村里的旅游收入就有近百万元。”苏齐芳告诉记者。

　　一系列助农举措 ，不仅稳定了工业大市苏州 的粮食生产面积和产量，也大大提升了农民 的收入。据统计 ，近3年来 ，苏州全市粮食种植面积年均提升2%以上，农民人均可支配收入年均增长8.6%，达41487元 ，城乡居民收入比逐年下降，现在已缩小到1.85：1 。

　　东林村农民张耀忠祖孙三代种粮，他亲历了东林村的变化 ，也尝到了发展现代农业 的甜头 。“我 的父辈就是面朝黄土背朝天种地 ，我那一代开始了农业机械化 ，我儿子这一代则用上了智能农业系统。现在，喷农药有无人机，开拖拉机、插秧机 、联合收割机，人都不用下地 ，站田埂上遥控就行了 。”张耀忠感慨万分 ：“现在种地 ，舒服得嘞！”

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 01版）

江苏多类案件发案率显著下降 民众安全感创历史新高******

　　中新网南京1月10日电 (记者杨颜慈)江苏省公安厅10日召开2022年全省公安工作情况通报大会。记者从会上获悉 ，江苏刑事案件发案率、网络诈骗发案数、寻衅滋事警情等均呈现下降 ，江苏民众安全感创历史新高 。

　　过去一年 ，江苏省公安工作和队伍建设质态显著提升 ，民众安全感达99.5%，创历史新高，42项创新做法被公安部通报、向全国推广。

　　江苏省公安厅负责同志表示 ，警方紧盯人民群众最怨最烦最恨的违法犯罪，组织开展系列专项打击行动 ，全年刑事案件破案率上升2.7% ，发案率下降8.5% ，八类严重刑事案件破案率保持在95%以上。

　　“通过狠抓命案侦破和积案攻坚，现行命案连续第五年全破，30起命案积案昭雪，最长的沉积时间达32年。对于命案积案，时间再长 ，我们也决不放弃，直到把正义追回。”该负责人表示。

　　通过深入开展“盗抢骗”违法犯罪侦破会战 ，持续推进打击欺诈骗保、文物犯罪等专项行动，破案数 、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升6.7% 、21% ，一批国宝级文物回归国家怀抱 。

　　通过严厉打击突出经济犯罪活动，组织开展打击地下钱庄专项行动 ，成功斩断多条跨境非法资金通道。

　　对于与百姓息息相关 的电信网络诈骗犯罪问题 ，警方持续组织开展“云剑”“断卡”“断流”“断链”等一系列打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动 ，及时发现、有效封堵涉诈网站105亿次，拦截诈骗电话4.8亿次、诈骗短信9000余万条。江苏电信网络诈骗发案数 、损失数同比分别下降15.3% 、3.1%。

　　与此同时 ，公安持续打好社会治安整治仗，通过开展“苏安行动” ，全力投入夏季治安打击整治“百日行动”，先后开展15轮治安集中清查和875次临查临检行动 。平均每天5.1万名警力巡防在大街小巷，日夜守护着百姓安全 ，“两抢” 、寻衅滋事警情同比分别下降9.9%、16.7%，人民群众的安全感更加充实。

　　江苏警方表示，2023年，将以更加强烈的历史主动和责任担当，全面实施新时代强警战略，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，为“扛起新使命 、谱写新篇章”作出新的更大贡献 。(完)