资料图为繁忙 的成都国际铁路港。(无人机照片) 中新社记者 张浪 摄
2022年成都市外贸进出口8346.4亿元,占四川进出口总值的82.8% 。眉山 、乐山两市2022年分别进出口119.2亿元和110.4亿元,进出口规模首次突破百亿元大关,宜宾 、绵阳、德阳 、泸州等市进出口均保持快速增长 ,四川外贸超百亿城市增加至7个。
在四川外贸加速发展的背后,中欧班列这条“钢铁驼队”发挥了重要作用。2022年 ,成都海关累计监管中欧班列开行超过2000列。满载货物 的中欧班列不分昼夜穿行在欧亚大陆之间 ,连通了中国境外超百个站点和境内30个城市,最短10天一趟班列就能从天府之国抵达欧洲。
2021年12月 ,成都青白江国际铁路港正式启动“成都-老挝万象”中老国际货运班列,至今已实现“周周班”常态化运行 ,自成都始发 的货物最快可在5天内抵达老挝万象,在助推四川加快融入中国-中南半岛经济走廊方面发挥了重要作用。2022年5月 ,采用“铁路快速通关”新模式 的中老货运班列开行后 ,单柜可为企业节省成本约200元,压缩进口通关时间24小时以上 。
2022年 ,四川在拓展民众“买全球”消费供给网络的同时,企业海外仓建设也在提速 ,企业“卖全球”更加便捷。截至目前 ,四川共有47家企业、62个海外仓在成都海关备案。2022年跨境电商海外仓出口货值9亿元,较上年增长1.6倍 。
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效一年多来 ,释放了巨大活力 ,为外贸主体带来越来越多的政策红利。2022年四川RCEP项下进口货物货值2.8亿元 ,成都海关为105家出口企业签发RCEP项下证书2439份 ,签证金额合计133.8亿元,农业 、化工、新能源等产业受益明显 。(完)
国 是访问丨中国高水平对外开放“高”在何处?****** 文/李晓喻 今年以来 ,中国再次释放出坚定不移推进高水平对外开放的明确信号。高水平对外开放,究竟将“高”在何处 ?哪些领域的开放措施值得期待? 针对这些问题 ,中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员 、综合研究室主任杨长湧近日接受了中新社国是直通车专访 。 现将访谈实录摘要如下 : 国是直通车:您如何评价中国当前对外开放所处的阶段和水平 ?对外开放的“高水平”应该体现在哪些方面? 杨长湧:中国对外开放经过40多年历程 ,已经迈向高水平阶段 ,这是与中国经济整体转向高质量发展阶段相适应 的 。在新形势下 ,中共二十大报告提出要“推进高水平对外开放”,我理解这种“高水平”可以概括为五个“更”。 ——更大范围。当前,中国东部沿海和中西部地区在开放方面 的差距仍比较大,开放不平衡、不协调问题依然存在 。推进高水平对外开放 ,就要求推进更大范围开放 ,在巩固东部沿海地区开放先导地位 的同时,通过共建“一带一路” ,推动建设西部陆海新通道 ,打造国际运输和物流大通道,让中西部内陆沿边地区更多 、更快 、更好地融入对外开放大局 。 ——更宽领域 。中国制造业已经基本实现了全方位开放 ,但服务业开放程度仍相对不足 。因此 ,要继续合理缩减外资准入负面清单,在电信 、互联网 、教育、文化、医疗等服务业领域有序推进开放,应当成为下一步对外开放的重要方向之一 。此外 ,大力发展数字贸易也是拓宽开放领域 的一个重要内容。 ——更深层次 。核心就是要从商品和要素流动型开放转向规则 、规制 、管理、标准等制度型开放。目前国际新一轮经贸规则演进 的一个重要趋势,就 是从“边境上”向“边境后”推进。在此情况下,作为开放大国,中国“边境上”开放程度已经较高,下一步开放的重点就不再是削减关税和非关税壁垒,而是要顺应全球经贸规则演进趋势 、产业链供应链调整趋势以及新一轮科技革命和产业革命发展趋势 ,把着力点放在规则、规制 、管理 、标准等制度型开放方面 。 ——更加主动。过去很长一段时间 ,中国开放都处在“顺风顺水” 的国际环境中。但随着逆全球化加剧 ,保护主义、单边主义抬头 ,在这种情况下,中国对外开放需要更加主动,包括主动扩大“朋友圈”,主动推进共建“一带一路”高质量发展 ,主动适应全球经贸规则演进趋势等。 ——更重安全。考虑到全球各种不确定不稳定因素增加 ,越 是开放越要统筹好开放和安全的关系 。 国 是直通车 :经济全球化进入深度调整,逆全球化思潮抬头 。在这种情况下,中国强调推进高水平对外开放有何考虑和现实意义 ? 杨长湧:关于这个问题 ,我们需要理解经济全球化 的大势。尽管当前逆全球化思潮抬头 ,但是从历史长周期来看,经济全球化是不可逆转 的时代潮流 。基于这个判断 ,中国坚持高水平开放,它 的意义或者说原因主要体现在以下几个方面。 第一 ,当前逆全球化加剧 的根源之一, 是某些大国不去承担应尽 的责任 ,而选择单边主义、保护主义 。作为世界第二大经济体、第一大货物贸易国,中国高举开放旗帜 ,坚持合作共赢 ,以中国的新发展为全球提供新机遇, 是给经济全球化和开放型世界经济注入“强心针” ,也为构建人类命运共同体增添了新动力 。 第二,高水平对外开放 是中国自身经济高质量发展的必然要求。二十大报告明确 ,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。要推进高质量发展 ,就必须加快构建新发展格局 。这一新格局绝非封闭的国内大循环 ,而 是开放 的国内国际双循环 。因此,高水平开放 是高质量发展 的重要路径和组成部分。 第三,高水平对外开放对构建高水平社会主义市场经济体制也有重要作用。当前经济体制改革仍有一些难啃的“硬骨头”,需要充分借鉴过去中国以开放促改革 的宝贵经验 ,通过高水平开放推进经济体制改革,将为构建高水平社会主义市场经济体制贡献力量。 国 是直通车:制度型开放对中国经济高质量发展会带来哪些作用 ? 杨长湧 :现在中国推进制度型开放 的两个重要载体,一个是海南自贸港 ,另一个 是自贸试验区 。 海南自贸港通过推动贸易 、投资 、人员进出、运输来往、跨境资金流动的自由便利 ,以及数据安全有序流动,将探索新路径 、积累新经验,同时自贸试验区在投资 、贸易、金融 、政府治理等方面也会加大试验力度 ,这些都将有助于打造改革开放新高地,成为世界共享中国市场机遇的优良场所。 另外,在制度型开放指引下 ,今后中国将加快推进国际贸易“单一窗口”建设,推进内外贸易一体化 ,深入贯彻落实《外商投资法》,这将为中国企业和外国企业同台竞技提供良好舞台。现有 的一些自贸协定谈判也会加快进度 。 国 是直通车 :过去一段时间 ,中国都 是以开放促改革 ,有人认为当前形势下 ,中国更应该以改革促开放,您对此怎么看 ?要推进高水平对外开放 ,哪些领域 的改革需要加速推进 ? 杨长湧:中国的开放和改革一直 是相互促进的关系 。下一步要推进高水平对外开放 ,确实需要高水平社会主义市场经济体制这个制度环境来保障 ,而且随着开放从“边境上”深入到“边境后”,很多开放内容都涉及国内规则、规制、管理和标准 ,也需要强有力的改革作为支撑 。 同时也要看到 ,以开放促改革 的重要性并没有削弱,这也是中国积极推进加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定) 、DEPA(数字经济伙伴关系协定) 的重要原因 。 关于下一步需要重点改革 的领域 ,其实还是要紧紧扭住一个目标,就 是加快构建新发展格局 。在这个目标之下 ,很多改革的方向就比较明确了 ,比如推动内外贸一些法律法规 、监管体系和标准相衔接,推动实施外资准入后国民待遇等 。 国 是直通车:在推进高水平开放的过程中,如何兼顾开放与国家经济安全 ? 杨长湧 :我想应当 是坚持问题导向 。既要重视开放领域 的一些传统安全问题,比如贸易摩擦、出口管制等,也要重视解决新形势下 ,特别是新的国际背景下出现的一些新安全问题,包括粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等 。要从过去 的产业合作逐步转向产业链供应链合作的思路,通过国际合作以及一些机制安排,提高产业链供应链 的韧性和安全水平。
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