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“交房即交证”应成为商品房交易标准模式******

　　“交房即交证” 是民生实事也 是民心所望 。相关部门有必要在总结地方经验 的基础上，针对“交房即交证”找准政策和法律依据 ，拿出国家层面的制度设计，作出统一 的部署和要求，明确相关 的职责分工 、流程和保障性措施 ，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作”，成为商品房交易标准模式 。

　　-李英锋

　　从1月1日起 ，河南省所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ，以切实解决群众关切的不动产权证“办证难”问题，优化营商环境，提升群众的获得感和满意度。(据1月1日《河南日报》)

　　一张不动产登记证 ，关联着千家万户的切身利益 ，关联着房地产企业 的服务质量，关联着多个政府部门 的协同监管效能 。河南省针对全省城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权 的预售商品房项目全面实施“交房即交证” ， 是对“放管服”改革的深入落实和优化政务服务环境的生动实践，既给大众带来了看得见摸得着的便利和实惠，也能促进房地产市场 的规范健康发展。

　　普通商品交易通常奉行“一手交钱 ，一手交货” 的原则 ，买受人支付了约定价款，出卖人把交易标的物转移给买受人 ，买受人即拥有了交易标 的物的所有权。而房地产 、车辆等特殊商品须执行登记转移的法定规则，买受人取得相关部门的产权登记证后才能获得特殊商品 的所有权，如果买受人未取得产权登记证，哪怕 是已经支付了足额价款并占有了特殊商品，也依然没有获得特殊商品 的所有权。买受人在这样 的状态下可以占有 、使用特殊商品 ，甚至可以获得一些收益(比如出租房屋等)，但买受人或其利益关联人在落户 、子女上学、二次交易、贷款抵押 、继承等环节也可能受到诸多困扰 ，遭遇种种障碍。

　　揆诸现实，交房交证不同步的现象在不少地方存在，不少购房者面临着或曾遭遇过“办证慢，办证难”的困境，短则两三年 、长则十余年 的办证时间消磨掉了购房者的耐心，也让购房者的权益打了折扣 。

　　显然 ，交房交证不同步已成为购房 的堵点、痛点 ，也成了规范优化新建商品房交易模式和不动产登记改革的关键点。河南省在试点工作的基础上，由多部门出台“交房即交证”实施意见 ，提出了“商品房购房合同中增加相关条款约束” 的工作措施，对房地产开发企业进行约束 ，为“交房即交证”提供了依据，并明确了各阶段 、各相关部门的工作职责，畅通了信息共享渠道，对不动产登记 的系统 、流程进行了再造，对不动产登记服务进行了优化，为“交房即交证”的全面落地捋顺了关系、创造了条件 、提供了机制保障 。

　　“交房即交证”模式本质上 是以大众需求为导向，对不动产登记责任的再梳理、再认领、再定位、再强化 。规划、住建等部门搭建起一个分工明确、协同发力的登记服务机制，在机制内部 ，让信息多跑路、让责任多跑路，机制提升了效率、压缩了时限 、承担了更大的压力 、付出了更多努力 ，消化了更多问题，大众办证自然就更快、更容易，也就自然少跑路 、少等待。

　　“交房即交证”模式能够实现监管前移，倒逼房地产企业依法开发 、诚信经营，也给购房者吃下了定心丸，有助于提升购房者 的信心 。在当前“保交楼”的大背景下 ，“交房即交证”模式对房地产市场 的平稳健康发展乃至回暖具有促进意义 。

　　利民之事 ，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。“交房即交证”是民生实事也是民心所望 。近年来 ，已有多地陆续推行“交房即交证”模式，取得了非常好 的效果 ，积累了不少有益经验 ，赢得了社会的广泛好评 。在全国范围内普遍铺开“交房即交证”模式的时机已经成熟，相关部门有必要在总结地方经验的基础上 ，针对“交房即交证”找准政策和法律依据，拿出国家层面的制度设计 ，作出统一的部署和要求，明确相关 的职责分工、流程和保障性措施，让“交房即交证”成为不动产登记“规定动作” ，成为新建商品房交易标准模式。

“裁员潮”横扫美国科技行业（环球热点）******

　　一段时间以来 ，“裁员潮”持续席卷美国硅谷 ，不少科技企业近期都宣布将执行裁员计划。专家指出 ，“裁员潮”反映了虚拟经济过度扩张后 的收缩趋势 ，同时暴露了美国高通胀和利率飙升对企业收益造成 的冲击 。未来 ，随着科技革命演进 、美国政府“筑墙”“断链”及强势推行产业回流政策等，美国科技行业还将持续受到影响 。

　　众多企业遇寒潮

　　2023年伊始 ，美国科技界接连传出企业裁员消息 。

　　据《华尔街日报》报道，电子商务巨头亚马逊1月4日宣布将裁员逾1.8万人 ，超过此前公布的裁员方案 。这是美国科技行业近来规模最大的一次裁员动作 。“亚马逊生鲜”“亚马逊无人超市”等零售和人力资源板块受裁员影响最大。

　　同一天，商业软件龙头Salesforce也宣布一项成本削减计划，包括裁减10%的岗位 ，涉及约8000名员工 。在线视频平台Vimeo当日也宣布了6个月内的第二轮裁员方案 ，涉及裁减11% 的员工。

　　另据《福布斯》杂志网站报道，1月5日 ，时尚电商Stitch Fix宣布将裁减约20%的正式员工 。1月9日，人工智能初创公司Scale AI宣布将裁员20% 。

　　在此之前 ，多家美国科技巨头与初创企业已公布大规模裁员计划。2022年11月 ，社交媒体平台脸书 的母公司Meta宣布将裁员1.1万人，约占其员工总数的13% 。《经济学人》杂志网站称 ，这是Meta成立以来的首次大规模裁员 。Meta首席执行官扎克伯格表示，公司同时将减少招聘人数，除极个别岗位外，招聘冻结期延长至2023年第一季度。与Meta几乎同时，社交媒体公司Snap也表示将裁员20%，同时搁置了其无人机项目 。

　　《华尔街日报》引用调查平台layoff.fyi统计称 ，2022年初以来 ，美国1000多家科技企业共裁员超过15万人 ， 是2021年的10倍 。

　　寒潮也席卷了科技股价 。2022年全年，以科技股为主的纳斯达克指数累计暴跌33.1% 。2023年则延续了这一态势，纳斯达克指数继续落后于标准普尔500指数和道琼斯指数。Meta、亚马逊 、苹果、奈飞 、特斯拉等科技股多数下跌 。

　　“裁员增加、股价下跌 、市值缩水 ，美国大型科技公司又度过了艰难 的一周 。”《卫报》日前报道称。

　　过度扩张引调整

　　关于裁员潮出现的原因 ，科技企业普遍指向前期过度扩张和宏观经济形势。

　　亚马逊公司首席执行官安迪·贾西日前在一封公开信中表示 ，“由于经济形势不稳定且过去几年招聘速度太快 ，我们不得不继续裁员。”《卫报》报道称 ，2020年3月，亚马逊 的全球员工数约为62.8万人。而疫情期间受线上业务驱动 ，亚马逊员工激增至150万人。

　　Salesforce联席首席执行官马克·贝尼奥夫也在致员工的信中表示 ，疫情初期，公司收入激增，导致过度招聘，而现在公司正面临经济下行 ，客户的采购决策变得更加谨慎 。

　　中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对本报记者表示 ，疫情期间 ，美国虚拟经济过度膨胀，导致人员大量扩招、企业效率下降 。后疫情时代 ，市场“由虚向实”作出调整，线下生产、生活开始恢复 ，虚拟经济开始收缩 ，促使科技公司进行结构性转型。

　　与此同时 ，美国通胀高企、美联储激进加息 ，导致企业融资借贷成本急剧上升，压缩了企业投资和效益空间 。消费者科技支出减少 、数字广告前景黯淡，也促使企业通过裁员 、冻结招聘等方式削减开支。

　　中国现代国际关系研究院美国所副研究员孙立鹏接受本报记者采访时表示，当前，美国企业 、机构及个人对美国宏观经济预期普遍不佳 。不少国际机构下调美国经济增速预测 。在经济预期走弱的大背景下，科技等经济敏感型行业可能会采取预先防范和止损措施，进行结构性裁员及业务调整。

　　科技创新转型的需求 ，也进一步驱动美国科技企业人员结构调整。陈凤英表示，互联网经过数十年高速发展 ，已经出现增长放缓 、创新乏力现象。美国许多互联网企业遭遇发展瓶颈，迫切需要技术创新来寻找新的增长点。Meta公司开拓元宇宙业务、马斯克 的Neuralink公司开发脑机技术等均代表了这一趋势 。而在企业调整业务部门的过程中 ，裁员必然会成为选项之一 。

　　长期变化需观察

　　科技行业一直被视为拉动美国经济的“马车”之一，而“裁员潮”的出现 ，令不少舆论对美国宏观经济危机产生担忧 。

　　“‘裁员潮’令人联想到本世纪初的互联网泡沫。”路透社报道称，2000年到2003年期间，廉价资金 、高投资者预期和充裕现金流催生了科技行业巨大泡沫。如今，“危险可能再次出现。”

　　“裁员潮” 是否指向美国经济衰退 ？受访专家表示 ，目前作出这样 的判断或许为时尚早 。

　　中国外汇投资研究院独立经济学家谭雅玲对本报记者表示，2022年12月美国失业率降低0.2个百分点至3.5% ，维持在历史低位 。科技行业“裁员潮”更多反映了企业对劳动力情况进行 的局部数量性调整 ，是企业优化就业人员技能、提升专业化程度的体现。

　　“从2008年华尔街金融风暴至今，美国经济增长率有高有低，但美国经济总规模却在扩大，这 是美联储调整货币政策 的重要背景与逻辑。在关注美国经济波动性 的同时，也要关注经济现实全貌 。”谭雅玲说 。

　　“目前，美国互联网裁员并没有影响到美国就业指标 ，裁员潮更多是虚拟经济膨胀过度后的收缩。预计美国科技股板块 的调整将会持续。具体美国科技行业走势如何，还要观察美国货币政策调整 、通胀 的抑制情况及美国2023年上半年经济走势 。”陈凤英说。

　　但“裁员潮”对美国乃至全球科技产业而言并非没有隐忧 。

　　孙立鹏指出，美联储加息对企业投资和扩张的抑制作用已经逐步显现。在全球供应链仍然面临多重挑战 的背景下 ，美国政府执意推进产业链回流、打造“小院高墙” 、针对中国科技等行业进行打压 、强化对外投资审查等，“回火效应”会对美国科技企业 的海外投资布局、出口及经营情况造成持久影响 。

　　“美国政府近年来强化产业回流政策，出台《两党基础设施建设法案》《芯片与科学法案》《通胀削减法案》及《国家先进制造业战略》等，通过大规模补贴帮助本国科技产业获取竞争优势，这将给科技变革及全球科技产业带来怎样的变化，还需要密切观察。”陈凤英说。林子涵

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）