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天天中彩票2023-01-31 16:05

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数字技术赋能乡村建设******

  “十四五”期间数字技术赋能乡村建设 是重要 的理论与实践命题 ,也 是推进农业农村现代化 、稳住农业基本盘、破局乡村振兴和共同富裕的重要抓手 。2022年召开 的中央农村工作会议明确提出 ,要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域,以数字创新驱动乡村振兴,重构农村经济发展模式、治理体系、生活方式 ,能够不断解放农村生产力 ,优化生产关系 ,提高生产效率,提升乡村治理效能 ,补齐农业农村发展短板,促进农民增收致富,满足其对美好生活 的需求。

  提升数字包容水平

  党和国家高度重视数字乡村建设工作,自2018年开始已出台系列政策,为数字乡村发展强化了顶层设计。2022年出台的《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》进一步对当前数字乡村发展目标、重点任务等进行了战略部署 。据北京大学发布 的《县域数字乡村(2020)研究报告》 ,当前我国数字乡村建设开局良好,基础设施建设 、乡村数字经济、乡村数字治理和数字生活各方面都有较快发展 。我国行政村“村村通宽带”全面实现 ,农村地区互联网基础设施进一步改善,数据资源和采集体系、天地空一体化观测体系 、农业农村云平台等基础设施建设均在稳步推进 。数字技术和平台与农村产业体系、生产体系、经营体系加速融合 ,持续推进农业全产业链数字化转型 。智慧农业 、农村电商、数字文旅等新业态、新模式不断涌现 ,为农村经济发展注入新 的活力。数字化治理平台在农村基层治理和公共服务中广泛应用,营造出更加便利宜居的乡村人居环境 。但总体上,数字乡村建设仍然呈现东部发展水平较高、中部次之 、东北和西部发展滞后 的格局。

  互联网技术应用虽然能够提供均等的受益机会 ,但使用者从中 的获益未必是均等 的。数字接入、数字资源、数字素养 、数字参与等方面的差异,会导致数字使用结果的差异 ,不同群体 、地区、城乡之间存在获取数字红利 的差异 ,即数字鸿沟。我国城市互联网普及率远高于农村 ,2022年我国互联网普及率为74.4% ,农村地区仅为58.8%。虽然当前乡村数字基础设施 的地域差距在不断缩小,但更显著的差距则体现在乡村经济数字化和乡村治理数字化方面 ,这主要是受到区域经济发展和城镇化发展差异的影响 。数字技术 的应用与维护成本高昂 ,可能与小农户(尤其 是老年农户)实际生产需求和劳动力资本不匹配,从而加剧农业企业、大型农场与小农户之间 的数字鸿沟 。小农户因资金、数字素养 、数字技能、风险承担能力等方面 的不足 ,叠加老龄化因素 ,使数字就绪程度不高。其数字信息利用方式与其他群体存在差异 ,因此导致数字利用结果差异 。这些数字劣势使数字乡村建设主体呈现非均衡的参与行为 ,极有可能使小农户在数字经济发展中逐渐边缘化,从而出现系统性社会排斥和数字鸿沟 ,进一步扩大收入差距,加剧社会阶层分化。

  加快推进乡村建设

  通过数字技术赋能乡村振兴 ,既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型 ,又要不断弥合数字鸿沟 ,推进数字包容,使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中,共享数字红利 ,实现物质富裕 、精神富裕、生态富裕 。在实践层面如何实现数字包容?一般认为可通过改善信息技术(ICT)接入来弥合数字接入鸿沟 ,即改善基础设施建设,提高宽带、网络终端等互联网设施设备 的普及率。随着互联网基础设施 的进一步普及 ,ICT接入机会趋于均等 ,数字鸿沟 的内涵进一步深化 。相关主体数字资源禀赋或资产存量 、数字技能和参与行为等方面 的差异,及其导致 的参与结果差异也被考虑在内,即存在数字使用鸿沟和数字结果鸿沟 。对于数字经济参与主体而言,其自身所具备 的资源禀赋 ,例如信息 、知识 、技能、产品 、服务、时间等“僵化”的资产组合 ,可通过互联网技术运用和互联网市场交易被激活,通过互联网平台的连通性产生乘数效应。率先掌握“流量”密码 ,实现互联网资产资本化的群体更能够从数字经济发展中获益 。例如,农村电商 、农产品网络直播 、短视频营销等为农村地区特色产业发展 、农民增收致富注入了新动能。

  第一,强化“数字准备”。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略,在政策制定中着重考虑农村居民的数字可负担性、数字可获得性、数字能力及其公平性,建立健全相关政策体系 。进一步加强乡村数字网络 、数字平台 、数字服务的接入性、连通性 ,有效提升乡村网络硬件设施质量 ,扩大5G 、千兆光网 、物联网覆盖面,保证信号质量。尤为重要的是 ,将数字乡村建设融入新型城镇化战略 ,从而有效降低网络建设、维护成本。通过财政补贴 、市场竞价等方式 ,或与农村金融普惠 、精准扶贫等政策相结合 ,给予相应 的数字设备或物资帮扶、补贴 、费用减免等 ,进一步减轻网络接入 的经济负担。

  第二,提升“数字就绪度” 。帮助群众建立互联网思维方式,从知识、技能和态度方面提升数字能力和自我效能,激发其参与经济社会数字化转型 的积极性和自信心 ,使其具有与数字时代动态适配 的能力。因此,需要普及农村数字教育,针对不同特征 的群体开展多元化 、多层次 、多渠道的数字教育 。加强信息技术课程教学 ,开设编程课;开展数字技能教育或者职业教育 ,使新型农民 的职业技能与市场数字化转型 的需求相匹配 。提供简易 、易懂 的互联网产品服务指南或课程 ,社区可开展老年人辅导培训 ,使其能适应社交 、医疗、社保、金融及其他政务村务等方面的数字化转型 。广泛开展各类型 的农村在线教育 ,鼓励农民灵活运用互联网自主学习 ,提高其信息获取能力和信息运用能力,提升其数字安全性和隐私保护意识 。

  第三,推进“数字参与”。旨在构建涵盖经济发展 、基层治理、社会生活各方面的多元化数字生态系统,通过数字创新与制度创新 ,在各领域实现数字技术对参与者的数字赋能,推进价值共创和共享 ,弥合数字鸿沟 。这就要求以数字创新激活农村农民发展的积极性,驱动城乡之间要素自由流动;提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率 ;有序推进农业三大体系数字化转型,通过数字技术推广、扩散以及新型经营主体培育 ,带动小农户与数字农业体系有效衔接。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化 ,推进城市农村产品 、服务的双向流动 ,有效连接小农户和大市场,解决两个“一公里”问题。以平台聚合有效整合数字资源,提升不同群体之间的数据连通性 ,提升基层数字治理效率 。鼓励和推动企业的包容性创新 ,提供优质低价、便捷、无障碍 、适老化 、安全的数字产品和服务。

  (作者单位 :浙江大学中国农村发展研究院 ;浙江树人学院管理学院)

青海西宁 :物流“春节不打烊”“税关怀”让包裹不“迟到”******

  (新春走基层) 青海西宁 :物流“春节不打烊”“税关怀”让包裹不“迟到”

  中新网西宁1月18日电 题:青海西宁:物流“春节不打烊”“税关怀”让包裹不“迟到”

  作者李隽杜亚萍

  腊月二十七,清晨的第一缕阳光映照着高原大地的红灯龙门 ,折射出浓浓年味。

  位于西宁市火车站附近 的中国邮政西宁邮件处理中心一派繁忙,分拣机器正在高速旋转,工作人员将分拣好的包裹有序装车 ,再由配送小哥送达各个地方。

  在堆积满柜 的包裹中 ,快递小哥刘少华拿着手中 的扫码机,熟练地挑拣、录入着上午需要派送 的快递,再整整齐齐地放进快递三轮车里,这 是他的工作日常 。

  “每天派送3次 ,一共派送200多件快递,也不觉得累,一天下来很充实 。”刘少华说。谈到新年愿望,他说 :“今年不回家过年了,打算在这边过个年,希望在2023年我可以通过自己的努力工作,让大家的每一件包裹都不‘迟到’。”

  今年春节 ,中国邮政速递物流有限公司服务不“打烊”,工人们轮班工作,保障群众 的便利生活。国家税务总局西宁市税务局也将落实好各项税费支持政策 ,为企业发展保驾护航 。

  “2022年,我们公司享受减税降费及各项税收优惠159.82万元,增值税留抵退税252.62万元 ,节省下来 的资金我们可以用在设备更新、生产 、人力成本等方面 ,使企业进一步做大做强,进一步提升为民服务 的能力。”中国邮政西宁邮件处理中心业务主管董向军说 。

  位于湟中区 的西宁海都中通速递服务公司派送中心同样繁忙。网管经理李炳青告诉记者,去年12月上旬是最艰难 的 ,在“减员增件”的情况下,为数不多在岗的快递工人每天都要工作到凌晨。

图为税务干部为外卖小哥为送政策送祝福 。 张晓昕 摄图为税务干部为外卖小哥为送政策送祝福 。 张晓昕 摄

  几年虽然已近年关,快递工人却比平时更加忙碌 。为了让民众都能早日收到快递,西宁海都中通速递服务公司也推出“春节不打烊”服务 ,保障民众生活需要。为帮助企业及时享受税惠政策红利,西宁市税务局采取“全覆盖宣传 、个性化辅导、网格化服务”相结合的方式 ,税务干部实地走访和“云端”连线并行,为纳税人宣传税惠政策 ,了解企业需求,辅导纳税人办理各类业务。

  “税务部门服务很贴心 ,每逢新政策工作人员都会打电话通知、辅导 ,电子税务局办税也很方便,我们觉得特别有温度,2022年我们减免的17万元也将用于扩大经营规模 ,购买 、维护设备 ,发放加班工资补贴等 ,帮助我们更好服务市民朋友。”西宁海都中通速递服务公司财务袁俊霞说 。

  在青海佑海网络科技有限公司,外卖小哥整装待发 ,做好接单准备 。“平均每天接70到80单 ,早晨7点就开始上班了 ,直到晚上11点换班 。”外卖小哥马明海告诉记者:“春节期间我们也是继续上班 ,为大家送去美味和便利,确保大家过个好年 。”

  自2019年以来,西宁税务在每年税收宣传月都会与美团配送签约开展“税收优惠政策美团为您配送”主题宣传活动 ,结合外卖小哥接触面广 、投递灵活 的特点和“送啥都快”的优势,让他们将税惠政策送到千家万户 ,这已成为西宁街头 的靓丽风景 。与此同时 ,税惠减免和便民服务也为加盟企业带去支持。

  “2022年 ,我们公司享受各项税惠减免49万余元,这些钱在疫情防控期间不仅改善了我们的员工食宿,也给‘小哥’们买了防疫物资及药品,保障他们 的健康,确保更好地为广大市民服务。”美团莫家街站点负责人阿龙说 。(完)

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