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新时代拥军优属拥政爱民工作创新发展综述******

铸就坚如磐石 的军政军民团结

——新时代拥军优属拥政爱民工作创新发展综述

　　拥军优属、拥政爱民 ， 是广大军民在中国共产党领导下 的一个伟大创造，是我们的优良传统和特有政治优势 。

　　党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对弘扬双拥光荣传统、加强军政军民团结高度重视，提出一系列重大思想 ，作出一系列重大决策，部署一系列重大工作 。军地双方适应强国强军大势，充分认清加强军政军民团结的重要意义，在传承中发展、在创新中前行，把双拥工作抓得更加扎实有效，谱写了新时代军地军民团结奋斗 、共创民族复兴伟业的辉煌篇章 。

　　顺应时代 ，双拥工作组织领导更加坚强有力

　　“当今世界正在发生深刻复杂的变化 ，我们党 、国家、军队建设事业站在了新的历史起点上 ，需要全党全军全国各族人民同心同德、团结奋进”；

　　“新形势下，双拥工作只能加强 、不能削弱”；

　　“发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局 、国防和军队建设全局”……

　　党的十八大以来，习近平总书记对双拥工作作出一系列重要指示 ，为新时代双拥工作发展指明了前进方向 ，提供了根本遵循。军地各级坚决贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神，着眼强化双拥工作围绕中心、服务大局地位作用 ，紧跟国家治理体系和治理能力现代化进程，在顶层设计、工作运行等方面谋篇布局 ，建立完善新时代双拥工作制度机制 ，为双拥工作高质量发展奠定坚实基础。

　　领导和工作机构持续健全。成立退役军人事务部 ，负责退役军人服务管理、移交安置、优抚褒扬等工作，组织指导全国拥军优属工作；设立军队参加和支援经济社会建设领导小组 ，专司统筹军队援建工作；调整全国双拥工作领导小组，39个成员单位涵盖党政军群各个方面……从国家到省、市、县，各级双拥工作领导和工作机构不断完善 ，领导小组成员单位 、工作规则 、职责分工细化规范 ，形成军地相互支持、团结奋斗的良好局面。

　　政策法规体系加快构建 。全国人大制定军人地位和权益保障法 、退役军人保障法，修订国防法 、兵役法 ；中央军委出台首部群众工作规定，制定《关于军队做好参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的意见》；军地有关职能部门相继出台关于加强军人军属优待 、拥军支前、深入开展军民共建社会主义精神文明活动、进一步加强随军家属就业安置工作等方面 的文件……各地积极研究制定拥军优属、军转安置 、优抚褒扬等配套政策文件300余份，双拥工作制度化规范化水平进一步提升 。

　　运行机制不断优化创新 。全国双拥工作领导小组着眼平时服务保障、战时拥军支前 ，建立健全双拥系统应急应战响应机制 ；全国双拥办制度化落实成员单位专题协商、联络员工作会商、情况通报 、军地合署办公等机制 ，解决矛盾问题、形成军地合力；全国双拥工作领导小组 、退役军人事务部 、中央军委政治工作部 ，每4年命名表彰一批全国双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人 ，在全国产生广泛影响，持续掀起双拥热潮。河北、吉林、上海、江苏、浙江、福建 、广东……军地各方领导带动，双拥服务组织 、志愿服务队广泛建立 ，新经济组织、新社会组织拥军机制日益健全，激发起新时代双拥工作创新发展 的深厚力量 。

　　凝心聚力 ，军民团结奋斗思想根基坚实牢固

　　近千封书信、数千公里路程 ，一头连着江淮大地，一头连着雪域边关 。

　　从2021年春天开始 ，新疆军区某团官兵和安徽安庆10多所中小学校 的师生，通过“纸面”“云端”分享感动、传递温暖，完成一堂又一堂特殊的国防教育课 ，把关心国防 、热爱国防 、建设国防、保卫国防的种子播撒进座座校园。

　　“最伟大的力量 是同心合力。”党 的十八大以来，军地各级坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务 ，用党 的创新理论武装引领，用共同理想信念凝心聚气 ，围绕爱国拥军、爱民奉献深入开展双拥宣传教育 ，引导广大军民同心合力投身强国强军伟大实践。

　　——党 的创新理论武装扎实有效 。

　　西藏军区某边防团布宗边防连与驻地村党支部结对共学，联勤保障部队大连康复疗养中心组织理论骨干深入社区宣讲，青海省军区借助军地联教联育机制让党 的声音传遍雪域高原……去年金秋十月以来 ，学习贯彻党 的二十大精神成为军地各级开展双拥宣传教育的重中之重。

　　军地各级普遍采取专题学习 、办班培训、理论研讨等形式 ，深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装，深入贯彻习近平强军思想 ，把握党 的百年奋斗重大成就和历史经验 ，感悟军政军民团结的优良传统和特有政治优势，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，忠心永向党、奋斗新时代的思想政治根基更加牢固。

　　——全民国防观念进一步增强。

　　我们的国防是全民 的国防 ，推进国防和军队现代化是全党全军全国各族人民 的共同事业。

　　着眼引导广大干部群众牢固树立总体国家安全观，增强双拥意识和国防观念，组织开展“旗帜引领、同心铸梦”等系列双拥主题教育 ，指导各地广泛开展军民共建社会主义精神文明及军营开放 、烈士纪念日等教育实践活动；组织在民航 、高铁 、医院等公共场所设置“军人依法优先”标识 ；每年发布致双拥模范和优抚对象慰问信 ，评选发布“最美退役军人”“最美拥军人物” ；召开全国双拥模范命名表彰大会 ，隆重表彰全国双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人；国防教育进学校、进课堂、进教材……“家是最小国 ，国 是千万家” ，全社会日益形成的国防共识 ，串起了个人 、家庭、国家的同心圆。

　　——双拥文化建设稳步推进。

　　“半条棉被”，反映了军民鱼水情深的鲜明标识：长征途经湖南汝城县沙洲村 ，3名女红军借宿徐解秀老人家中 ，临走时 ，把仅有 的一床被子剪下一半留下。2020年，这个令人动容的故事被搬上银幕。

　　除推出一批讴歌双拥旋律的精品力作，军地还组织拍摄《新时代铸就双拥新辉煌》《情怀与担当》电视专题片 ，开展双拥歌曲、微视频和微电影主题文艺作品征集评选 ，并在主流媒体开设相关专题专栏；天津 、上海、宁夏等地普遍设立双拥主题公园 、广场和街区 ；内蒙古一支支乌兰牧骑活跃在一线 ，传扬军民携手戍边感人故事……双拥文化润物无声 、遍地开花 ，持续激发广大军民爱国拥军 、爱民奉献 的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　强国强军，军地多层次全方位合作硕果累累

　　进入新时代，围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦和党在新时代的强军目标 ，军地奋力承担起新时代双拥工作使命任务 ，地方各级党委 、政府和广大人民群众把支持部队建设作为义不容辞 的责任，部队官兵视人民为亲人 、把驻地当故乡 ，形成军地合力良好局面 ，汇聚起强国强军的强大力量。

　　——人民军队始终和人民同呼吸 、共命运、心连心。

　　航迹遍及7省区，飞播总面积超2600万亩 ，在陕北播撒出165个万亩以上连片绿化基地 ，这是空军某运输搜救团一大队创造的绿色奇迹 ；与驻地巴仁乡十六村组织联建、产业联抓、文明联创，帮扶昔日贫穷落后的边疆小乡村成为远近闻名 的小康村 、文明村 ，这 是新疆军区某师火力团交出的优异答卷 。

　　放眼全军，他们 是先进典型，更是生动缩影 。

　　在经济社会发展中 ，大力支持京津冀协同发展、长三角一体化等国家重大战略实施 ，参与重大工程建设180多项、生态文明保护项目860多个；在脱贫攻坚战场上 ，定点帮扶4100个村 ，协助发展产业项目8351个 ，帮助贫困群众92.4万人；在特色援建行动中，持续深化党建 、教育、医疗等援建，结对援建“八一爱民学校”360所 ，对口帮扶地方优抚医院60所 ，在新疆 、西藏等地建设“惠民驿站”100个……全军官兵牢记全心全意为人民服务的根本宗旨 ，以实际行动为国兴利 、为民造福 。

　　——谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。

　　助推改革强军战略 。各地各部门积极协助做好军事用地保障 、配套设施建设 、水电油气供应等工作 ，支持建设1900多项军事重点工程。全国双拥办建立完善军地互办实事“双清单”制度 ，采取专项调研、现地督导、挂账销号等方式，协调各地解决训练场地建设使用 、全面停止有偿服务、军事设施建设保护等问题。东部战区陆军机关组建后进驻福建省福州市 ，市委 、市政府主要领导第一时间前去走访，帮助解决实际困难，120名异地调入 的机关干部不到半年就搬进当地公租房小区 。

　　服务部队备战打仗。各地大力支持部队遂行联演联训、跨区机动 、海上维权、反恐维稳等多样化军事任务 ，扎实搞好演训场地、交通运输、安全警戒、后勤供给等保障工作，形成部队练打仗 、地方练支前生动局面 。全国双拥模范城（县）积极与边海防基层部队结对共建 ，帮助解决吃水 、用电等实际困难 。自然资源部、国家电网公司和山东省青岛市，投入1.92亿元专门为长门岩岛驻军铺设海底电缆、升级海水淡化装置。江苏省投入700多万元 ，帮助西藏山南地区基层连队建设保温板房 ，购买烘干机 、防寒衣等生活物资，改善了官兵战备执勤条件。

　　关心关爱军人军属。全国双拥办指导各地常态开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，春节专项慰问边海防任务部队官兵 ，帮助官兵家庭办理老人就医、家属就业 、子女入学等实事2万余项。浙江省宁波市利用直播平台“云带岗”帮助2000余名退役士兵就业，组织免费为义务兵父母体检 ，采取“互联网+”就业服务模式破解随军家属就业难题，立起尊崇军人、关爱军属的鲜明导向。

　　军爱民 、民拥军，军民团结一家亲。地震突发时，洪水袭来时 ，山火蔓延时 ，子弟兵与人民群众并肩战斗、向险而行 、生死与共；病毒肆虐时 ，军地医务工作者白衣披甲 、合力阻击……在抵御自然灾害、应对重大突发事件等斗争中 ，军地军民众志成城 、和衷共济 ，夺取了一次又一次伟大胜利 。

　　党的二十大报告强调，要巩固发展军政军民团结。

　　新蓝图已经绘就，新号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围 ，进一步做好拥军优属 、拥政爱民工作 ，不断巩固发展坚如磐石 的军政军民团结，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

　　（新华社北京1月11日电 记者黄明 、梅常伟）

科学家成功合成铹 的第14个同位素******

　　超镄新核素铹-251不仅是近20年来科研人员首次直接合成 的铹的新同位素，也是迄今为止合成的中子数N为148 的最重同中子异位素。铹-251具有α衰变性 ，可以发射出两个不同能量 的α粒子。

　　超重元素 的合成及其结构研究 是当前原子核物理研究 的一个重要前沿领域。铹 是可供合成并进行研究 的一种超镄元素 ，引起了人们极大 的兴趣。

　　近日 ，科研人员利用美国阿贡国家实验室充气谱仪（AGFA）成功合成了超镄新核素铹-251。相关成果发表于核物理学领域期刊《物理评论C》。

　　此次合成铹 的新同位素 ，运用了什么技术方法？合成得到 的铹-251 ，具有什么基本特征？合成 的铹-251对于物理 、化学等学科 的研究来说具有什么意义？针对上述问题，记者采访了这一工作的主要完成人之一，中国科学院近代物理研究所副研究员黄天衡 。

　　不断进行探索 ，再次合成铹同位素

　　铹 的化学符号为Lr ，原子序数为103 ，是第11个超铀元素 ，也是最后一个锕系元素。“一般来说 ，原子序数大于铹 的元素被称为超重元素 。”黄天衡介绍 。

　　质子数相同而中子数不同 的同一元素 的不同核素互称为同位素 。同一种元素的同位素在化学元素周期表中占有同一个位置，同位素这个名词也因此而得名。

　　103号元素由阿伯特·吉奥索等科研人员于1961年首次合成 。为纪念著名物理学家欧内斯特·劳伦斯 ，103号元素被命名为铹。锕系元素 是元素周期表ⅢB族中原子序数为89—103的15种化学元素的统称，其中，铹元素在锕系元素中排名最后。

　　截至目前，科研人员们共合成了铹 的14个同位素，质量数分别为251—262 、264、266。目前合成 的铹的14个同位素中，铹-251至铹-262 是在实验中通过熔合反应直接合成的，铹-264和铹-266则 是将原子序数更高的核素通过衰变生成 的。

　　目前 ，铹的化学研究中最常使用 的同位素 是铹-256和铹-260。科研人员通过化学实验证实铹为镥 的较重同系物 ，具有+3氧化态 ，可以被归类为元素周期表第七周期中 的首个过渡金属元素。由于铹 的电子组态与镥并不相同 ，铹在元素周期表中 的位置可能比预期的更具有波动性。在核结构研究方面，受限于合成截面等原因，目前的研究仅集中在铹-255上 。然而即使 是铹-255，其结构能级的指认目前也还存有争议。

　　通过熔合反应 ，形成新 的原子核

　　铹和其他原子序数大于100的超镄元素一样，无法通过中子捕获生成 。目前铹只能在重离子加速器中通过熔合反应合成。由于原子核都具有正电荷而会相互排斥，因此 ，只有当两个原子核的距离足够近 的时候 ，强核力才能克服上述排斥并发生熔合。粒子束需要通过重离子加速器进行加速 。在轰击作为靶 的原子核时 ，粒子束的速度必须足够大 ，以克服原子核之间的排斥力。

　　“仅仅靠得足够近，还不足以使两个原子核发生熔合 。两个原子核更可能会在极短的时间内发生裂变，而非形成单独的原子核 。”黄天衡介绍，如果这两个原子核在相互靠近的时候没有发生裂变，而 是熔合形成了一个新 的原子核，此时新产生 的原子核就会处于非常不稳定 的激发态。为了达到更稳定的状态，新产生 的原子核可能会直接裂变 ，或放出一些带有激发能量 的粒子，从而产生稳定 的原子核 。

　　在此次实验中，科研人员利用美国阿贡国家实验室ATLAS直线加速器提供 的钛-50束流轰击铊-203靶，通过熔合反应合成了目标核铹-251。这个新的原子核产生后 ，会和其他反应产物一起被传输到充气谱仪（AGFA）中 。在充气谱仪（AGFA）中，铹-251会被电磁分离出来 ，并注入到半导体探测器中。探测器会对这个新原子核注入的位置 、能量和时间进行标记。

　　“如果这个原子核接下来又发生了一系列衰变，这些衰变的位置、能量和时间将再次被记录下来 ，直至产生了一个已知的原子核。该原子核可以由其所发生 的衰变 的特定特征来识别。”黄天衡说 。根据这个已知的原子核以及之前所经历 的系列连续衰变 的过程，科研人员可以鉴别注入探测器 的原始产物 是什么。

　　超镄新核素铹-251不仅是近20年来科研人员首次直接合成 的铹 的新同位素，也是迄今为止合成 的中子数N为148 的最重同中子异位素（具有相同中子数 的核素），还 是利用充气谱仪（AGFA）合成的首个新核素。目前的实验结果表明，铹-251具有α衰变性 ，可以发射出两个不同能量的α粒子。

　　拓展新 的领域，推动超重核理论研究

　　由于形变，若干决定超重核稳定岛位置的关键轨道能级会降低到质子数Z约等于100 、中子数N约等于152核区的费米面附近 。对于这一核区 的谱学研究可以对现有描述稳定岛 的各个理论模型进行严格检验,从而进一步了解超重核稳定岛的相关性质 。由于上述原因 ，对于这一核区 的谱学研究是当下探索超重核结构性质的热点课题 。

　　此前 的理论模型均无法准确地描述这一核区铹 的质子能级演化 ，相关 的实验数据十分有限。“本次实验 的初衷为把铹 的结构研究进一步拓展到丰质子区，尝试开展系统性的研究。”黄天衡表示 。

　　研究结果表明 ，形成超重核稳定岛 的关键质子能级在铹 的丰质子同位素中存在能级反转现象。此外 ，研究人员还通过推转壳模型下粒子数守恒方法（PNC-CSM）较好地描述了这一现象 ，并指出了ε_6形变在这一核区的质子能级演化中起到的重要作用 。

　　“此次研究指出了ε_6形变在铹 的丰质子核区的质子能级演化中起到的重要 的作用 ，对现有 的理论研究提出了新的挑战 ，将推动超重核领域相关理论研究的发展。”黄天衡说。（记者颉满斌）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）