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强化就业优先,要理顺四个机制******

  作者 :梅伟惠(浙江大学教育学院教授,浙江大学就业指导与服务中心副主任)、邵頔(教育学院博士研究生)

  党的二十大报告指出:“就业 是最基本的民生。强化就业优先政策,健全就业促进机制 ,促进高质量充分就业 。”当前 ,高校毕业生已经成为新增的就业主力 。确保高校毕业生高质量充分就业,既是受教育者顺利实现从校园到职场过渡 的关键事件,也 是扩大中等收入群体,增进民生福祉 ,实现共同富裕的重要途径 。为实现高质量充分就业 ,有必要理顺以下四个机制。

  构建适应需要 的能力发展机制

  2022年第三届世界高等教育大会指出 ,“随着人工智能 、自动化和结构转型重塑全球就业格局,创造以人为本 的体面工作将成为更加艰巨 的挑战。”在新一轮产业革命背景下 ,重复性的、机械性 的工作将有很大可能性被人工智能取代 。麦肯锡全球研究院《自动化时代的劳动力转移》报告通过分析自动化浪潮下不同国家11个行业大类的岗位需求变化,指出至2030年全球将有3.75亿人口面临重新就业的挑战,需要学习技能 ,其中中国占1.02亿左右。

  新一轮产业革命对大学生的数字能力、创新创业能力、系统思维能力 、问题解决问题 、团队合作能力等提出了更高的要求。高等教育机构需要将就业创业力融入人才培养 的全过程 ,才能实现人力资本投资 的有效转化。根据联合国教科文组织为面向2030和2050的高等教育绘制的六大变革方向 ,实现高质量充分就业 ,不是仅仅给高校毕业生传授一次就业或二次就业所必需的技能,而 是需要高等教育作出系统性变革:一 是提供平等和可持续的高等教育入学途径 ;二 是为学生提供更全面的学习体验 ;三 是推动跨学科 、学科内的开放与交流 ;四 是为青年和成年人提供终身学习的途径;五 是构建多样化和方式灵活的综合学习体系 ;六 是以技术赋能高校的教学与研究。

  搭建共同参与的机会供给机制

  在新 的就业形势下,政府、高校、用人单位等各利益相关方应通过共同努力,实现高校毕业生高质量充分就业。党 的十八大以来 ,党和政府将高校毕业生群体列为就业关注的重中之重 ,相继出台鼓励高校毕业生面向基层就业、自主创业 、参军入伍 、学术深造等政策,以人为本,分类引导,不断拓展大学毕业生 的就业机会。同时,通过不断调整产业结构 ,优化产业布局 ,促进战略性新兴产业健康发展 ,释放新的就业潜能 。

  高校应从以下几方面着手来应对日益严峻 的就业形势 。一 是根据社会需求调整教育教学培养方案,让高校培养与社会需要接轨 ,以就业导向深化教育教学改革,缩小供需矛盾 ;二 是深化创新创业教育改革,抓住数字经济和新一轮产业革命 的契机,以创业带动高质量就业;三 是进一步加强职业生涯教育和就业创业指导,通过实习、见习 、实践和大规模、高质量毕业生职业技能培训等方式 ,帮助高校毕业生为就业做好准备 ;四是主动联系企业开拓优质用人单位市场 ,建立有效 的信息沟通机制和渠道,提高岗位供需的匹配度和有效度。

  健全保障帮困资源补偿机制

  当前我国高校家庭经济困难学生占全部在校生总人数 的23.06%左右,其中不少人在就业过程中处于劣势。党 的二十大报告对加强困难群体就业兜底帮扶提出了要求,我们要着力完善资源补偿机制,帮助困难毕业生群体顺利就业,才能真正实现高等教育公平 。

  针对困难毕业生群体,一 是建立健全工作体制机制,包括经济资助体系和帮困助学体系,完善就业困难帮扶长效机制和预警机制等 ,实现对就业困难群体的全生命周期关照 ;二是采取精准指导和精准帮扶工作 ,实施“一生一档”和“一生一策”,针对就业困难个体开展有效帮扶结对、岗位定点推送等服务工作;三 是充分发挥朋辈互助和榜样激励 的作用 ,提高帮扶有效性 ,提升就业群体的自我认同感;四 是通过提升就业能力、加强招聘服务 、提供财政补贴 、完善社会保障 ,重点帮扶脱贫家庭 、低保家庭 、零就业家庭以及有残疾 的 、较长时间未就业 的高校毕业生等困难群体顺利实现就业 。

  完善就业观念和就业心态调整机制

  从全球趋势看 ,就业压力 的增大催生了一大批“既不就业也不接受正规教育或培训”的“尼特族”(NEET, Not in Employment, Education & Training)青年 。在经合组织国家中 ,平均大约有16.1%的18~24岁青少年为尼特族,而在智利、哥伦比亚 、哥斯达黎加、意大利和土耳其,这一比例甚至超过了25% 。尼特族青年不仅错过了当下的学习和就业 的机会,而且可能对其长远发展产生消极影响 ,如较低 的就业率和较低的收入 、较差的精神状态和较大 的社会排斥等 。

  “慢就业”风潮近年来也在我国高校毕业生中兴起。社会和高校应该正视这一现象,一 是要做好思想引导工作 ,帮助大学生树立正确 的就业观和价值观,充分发挥学生在求职过程中的主观能动性;二是加强心理健康教育在就业过程中的作用,营造积极的就业心态 ,切实帮助学生缓解现实焦虑 ,切勿好高骛远 ,同时也避免就业“内卷” ,提高抗挫折能力 ;三 是建立健全大学生职业生涯教育体系,帮助大学生更好地认识自我 ,做好职业生涯规划,精准开展就业指导 ;四是充分发挥家庭教育在大学生求职过程中的作用,家校协同联动 ,杜绝“懒就业”“怕就业”等现象 。

  《光明日报》( 2023年01月10日 15版)

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辽宁大连火车站:多彩活动温暖旅客回家路******

  中新网大连1月7日电 (记者 于海洋 杨毅)1月7日 是春运首日,大连站内张灯结彩 ,一串串火红 的灯笼和中国结悬挂在敞亮 的候车室 、进出站口处 ,喜庆 、祥和 、浓郁 的节日氛围映衬着出行旅客的笑脸 ,给满怀思乡之情即将踏上幸福旅途 的人们带来了满满 的爱和祝福 。

  上午10时 ,随着欢快 的音乐声响起,在候车室中央一块以“平安春运 、有序春运 、温馨春运,让旅客体验更美好”为主题 的展板格外醒目 。这块展板首先映入眼帘的是鲜红 的地毯和醒目的“背景板” ,上面写着“2023大连站欢迎您”,下方 是一个“和谐号”高铁模型 ,左侧小展板写有“新年快乐”,右侧小展板则 是大红灯笼造型 ,前方布置有兔年卡通拍照处 ,展板吸引着不少南来北往 的旅客“打卡”拍照留念。

  “您好 ,这张‘福’送给您 ,祝您阖家团圆 、福气满满 。”当日 ,具有书法、绘画特长的大连市书法协会成员 、大连站和大连客运段职工 、大连车站派出所民警,在候车室内设置“摊位”,现场为返乡旅客送春联和福字 ,不少旅客还亲自“上阵” ,共同书写“福”字和对联,表达对新春的祝福和平安回家 的期盼。这场“春运首日送福”暖心活动,瞬间成为春运人潮中一道温暖风景。

图为大连火车站举办春运活动迎接旅客 。 隋峰 摄图为大连火车站举办春运活动迎接旅客 。 隋峰 摄

  随后,这个站候车室内又上演了猜灯谜有奖答题互动活动 ,答对 的可领取防疫小礼包 、兔年吉祥物 、大白兔奶糖包等小礼品 ,答错 的将谜面放回 ,灯谜内容丰富 ,涉及铁路出行常识 、日常生活 、党史等相关知识 ,在普及知识的同时又增添了节日趣味性,给旅客带来全新 的视觉体验。旅客张先生激动地说:“年年春运大不同 ,今年铁路部门推出 的暖心举措让我们回家 的路格外温馨 。”为更好地发挥团员青年 的突击队作用 ,该站团委每天组织20名青年志愿者 ,有序引导旅客进站 ,帮助旅客拿行李 ,解答旅客咨询,服务重点旅客 。

  今年春运 ,这个站在进站口增设售票服务中心 ,为旅客提供咨询、办理爱心卡和非现金售票业务等综合服务。在客流高峰时段根据客流情况动态调整验票、安检通道数量 ,减少旅客排队时间 ,采取志愿者引导等方式提高自助实名制核验闸机使用率,全面提高验证环节通过能力和通过效率 。在站台明显处设置了45处便捷换乘标识,旅客无需出站即可实现快捷换乘;设置“急客通道” ,安排志愿者引导,为距离开车15分钟以内 的旅客,提供优先安检、验证 、检票上车服务 ,方便“赶点”旅客进站乘车。还在大连站、大连北站商务座增设自助取售票机 ,方便旅客取票 。

  与此同时 ,车站不断优化便民服务举措,营造温馨出行环境 。对老幼病残孕及需要依靠器械行动的重点旅客设置专门通道,提供进出站 、上下车帮扶服务,为有需求旅客提供接送站爱心服务卡,旅客拨打车站服务热线电话或12306客服电话,可以预约轮椅、进出站、小红帽等便利服务 。车站“馨驰半岛”服务团队专门针对老年人 、脱网旅客等群体 ,在售票厅、服务台安排专人进行引导 ,在服务台增设了改签售票专口 ,老年人拨打电话优先受理,为老年人线上购票、信息查询、预约服务提供便利 。车站还主动与机场、码头、地铁 、公交等交通部门有序衔接,协同做好旅客换乘服务工作 ,解决“最先和最后一公里”短板 ,让旅客出行体验更美好。(完)

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