中共二十大报告传递中国经济确定性******
(中共二十大·观察)中共二十大报告传递中国经济确定性
中新社北京10月17日电 (记者 王恩博)确定性，这个当今世界 的“稀缺品” ，大量体现在中共二十大报告绘制的中国经济蓝图中。提出一系列新观点、新论断的同时，报告也以诸多具有连贯性 、一致性 的表述，传递出关于中国经济 的稳定预期。
“发展” 的地位进一步明确 。二十大报告提出 ，发展是党执政兴国的第一要务。这与十九大报告中“发展 是解决中国一切问题 的基础和关键” 的表述一脉相承 。
幼有所育 、学有所教 、劳有所得 、病有所医、老有所养、住有所居 、弱有所扶，作为一个大国 ，中国发展中的各项目标都需要财力物力保障 ，这归根结底要以稳定而可持续 的经济发展为支撑 。
2013年至2021年，中国国内生产总值年均增长6.6%，高于同期世界和发展中经济体平均增长水平 。这一时期 ，恩格尔系数降低至30%以下，居民生活水平进一步提高 。正 是经济实力的大幅提升 ，让发展成果惠及全体人民成为可能。
二十大报告强调“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务”，折射出中共对“发展” 的重视一以贯之。“建设现代化产业体系”“加快发展方式绿色转型”等要求，则意味着中国经济将因应形势，不断改进发展“方程式”。
改革 的方向也得到延续。“坚持社会主义市场经济改革方向” ，连续两次党代会报告，这个表述一字不差 。
十年来 ，中国共推出2000多个改革方案 ，涉及经济社会各领域，涵盖衣、食 、住 、行 、教育、医疗、养老等各方面，十八届三中全会部署的改革任务总体完成，十九大以后部署 的新改革任务接续推进。
如今改革行至中流，剩下的多是“硬骨头” 。在推动科技高水平自立自强、建设高标准市场体系 、防范化解风险、促进经济社会发展全面绿色转型等方面 ，尤其如此 。
“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”“加快建设现代化经济体系”“深化农村土地制度改革”……二十大报告中 的改革相关部署 ，多落脚在亟待突破 的堵点 ，以及微观务实 的细节。
这将成为持续激活中国发展潜能 的“钥匙”。中国国家发改委体改司副司长蒋毅表示 ，中国将用足用好改革这个“关键一招”，为经济社会平稳健康发展注入强大动力。
“开放” 的决心有增无减。二十大报告明确“推进高水平对外开放” ，在此前“推动形成全面开放新格局”的基础上 ，中国开放 的大门只会越开越大。
过去十年，共建“一带一路”成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台，中国成为140多个国家和地区 的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一 ，吸引外资和对外投资居世界前列 ，对外开放 的平台更高 、范围更宽。
随着二十大报告进一步提出“稳步扩大规则 、规制 、管理、标准等制度型开放”“营造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境”“深度参与全球产业分工和合作” ，中国对外开放料将走向更深层次 、更优格局。
这无疑 是世界的利好。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文认为 ，中国打开国门 ，面向全世界合作，将获得广阔发展空间，也将为各国合作共赢提供强大支撑。
“民生” 的思维贯穿始终 。“增进民生福祉，提高人民生活品质”，这个历来被中共视作工作出发点 、落脚点 的议题 ，在二十大报告中不出意外占据相当篇幅。
收入 是民众最有感 的关键指标之一。报告提出，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重 ，提高劳动报酬在初次分配中 的比重。“促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体”的细致要求也被写入其中。中国 的“民富”与“国富”已走上同一条轨道 。
当然，随着中国人对美好生活的需求更加丰富、全面 ，“民生”二字不再 是单一领域 的概念，更演变成综合性、多向度 的载体。由此，“实施就业优先战略”“健全社会保障体系”“推进健康中国建设”等任务 ，在报告中都得到具体阐述 。
“治国有常 ，利民为本” ，当保障和改善民生从理念到执行层面都得到更好贯彻，中国人的获得感、幸福感 、安全感将更加充实 、更有保障 、更可持续。(完)
我国大部地区将出现寒潮雨雪天气******
一 、天气实况
1、国内实况
昨日新疆北部出现降雪和大风降温天气 今晨河南山东江苏等地有大雾
昨日08时至今日06时 ，新疆伊犁及沿天山地区等地出现中到大雪，乌鲁木齐和克拉玛依局地暴雪（10～11毫米）；广西东部和南部 、广东中西部 、海南岛东南部以及台湾岛东部等地部分地区出现中雨或大雨 ，局地暴雨（50～66毫米）。
今日05时较昨日05时，新疆北部等地出现6～10℃降温，局地降幅超过12℃；上述地区及甘肃西部等地有7～9级 、局地10～12级阵风。
今晨 ，河南、山东、安徽中北部 、江苏及四川盆地西部等地出现部分地区能见度不足1公里的大雾 ，河南中部、山东南部 、江苏北部等局地不足100米。另外 ，新疆东部和南疆盆地出现沙尘天气，局地沙尘暴 。
2 、国外实况
(1) 西伯利亚南部欧洲中南部有较强雨雪
过去24小时 ，东欧东部 、大高加索地区 、西伯利亚中南部、远东地区中南部、贝加尔湖地区、哈萨克丘陵南部 、伊朗高原北部 、阿拉斯加地区 、五大湖地区等地出现小到中雪，局地大到暴雪；西欧南部、中欧东部和南部、南欧东部 、美索不达米亚平原南部 、中南半岛南部、菲律宾群岛中南部、大巽他群岛 、新西兰北岛 、美国西部沿岸、巴西高原南部等地部分地区出现小到中雨 ，局地大到暴雨。
(2) 北美气温偏高 东欧中亚气温偏低
过去24小时 ，北欧 、南欧东部 、蒙古高原、贝加尔湖地区、加拿大中西部 、美国北部、阿根廷中部等地日平均气温较常年同期偏高4~8℃，局地偏高10℃以上；东欧大部 、中亚、西伯利亚北部日平均气温较常年同期偏低6~10℃，局地偏低12℃以上 。
二 、重点天气预报
1、国内重点天气
我国大部地区将出现寒潮雨雪天气
受强冷空气及南支槽影响 ，12日至15日 ，我国大部地区将先后出现雨雪及大风降温天气 。其中西北地区东部、华北 、东北地区大部 、黄淮、江淮、江汉、西南地区东部、江南北部等地将有小到中雨转小到中雪或雨夹雪，部分地区大雪 ，局地暴雪 ；江南中南部 、华南等地有小到中雨 ，部分地区大雨，局地暴雨 ，部分地区伴有雷电天气。1月12日08时至1月16日08时，寒潮天气将自西向东影响我国大部地区，其中，12日主要影响西北地区，13日至15日影响我国中东部地区。我国大部地区气温将先后下降8～12℃ ，其中，新疆沿天山以北 、甘肃西部和中南部 、内蒙古中东部 、东北地区、江汉东部 、江淮 、江南、华南北部、贵州等地降温14～18℃，内蒙古中东部 、黑龙江东部、吉林东部 、辽宁东北部等地 的部分地区降温超过20℃，并伴有4～6级、阵风6～8级的大风，新疆山口风力可达9～11级或以上 。东部和南部海区有7～9级风 ，阵风可达10～11级 。降温过后 ，17日早晨，最低气温0℃线将南压至云南东部至贵州南部、湖南南部 、福建北部 、浙江东部一线（见图1） 。
1月12日08时至1月14日08时，新疆沿天山以北 、甘肃大部、宁夏 、陕西北部、内蒙古大部 、东北地区等地部分地区将先后降温8～12℃ ，其中，新疆沿天山以北、内蒙古中东部 、黑龙江中东部、吉林东部、辽宁东北部等地部分地区降温14～16℃ ，局地可超过18～20℃ 。新疆东部、甘肃中西部 、内蒙古大部、东北地区、华北等地有6～8级大风 ，新疆山口风力可达9～11级或以上。东部海区有7～9级风 ，阵风可达10～11级。新疆东部和南部、青海西北部、甘肃西部和东部 、内蒙古西部、宁夏 、陕西北部等地有扬沙或浮尘，局地有沙尘暴（见图2）。中央气象台1月12日06时继续发布寒潮蓝色预警 。
图1 全国
大风降温
预报图（1月12日08时-16日08时）
图
2
全国
大风降温
预报图
（1月12日08时-14日08时）
2、国外重点天气
（1）东亚有寒潮天气
未来三天，帕米尔高原 、贝加尔湖地区 、蒙古高原 、远东地区西南部等地将有6~12℃降温，部分地区降温12℃以上 ，伴有4~6级风，部分地区6级以上风，上述地区将有小到中雪或雨夹雪，局地大到暴雪。
（2）北美西部和东部沿岸有较强雨雪
未来三天 ，加南大西南部、拉布拉多半岛南部 、美国西部有中到大雪或雨夹雪，局地暴雪到大暴雪 ，美国西部和东北部沿海地区有中到大雨 ，局地暴雨。
（3）澳大利亚南部阿根廷北部有高温天气
未来三天，澳大利亚南部、阿根廷北部部分地区有高温天气，日最高气温35～37℃ ，局地可达40℃左右 。
三、未来三天具体预报
1月12日08时至13日08时 ，新疆南疆盆地西部 、甘肃西部 、青海西部、内蒙古大部 、黑龙江西北部和东部 、吉林和辽宁东部、华北北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪 ，其中，新疆南疆盆地和南疆西部山区等地部分地区有大到暴雪（10～16毫米）。东北地区西部、华北中南部 、黄淮 、江淮、江汉大部、西南地区东北部、江南、华南大部、台湾岛大部等地部分地区有小到中雨 ，其中，安徽南部、江西北部和南部、浙江北部 、广西东部、广东西北部等地部分地区有大雨（25～45毫米）。新疆东部和南疆盆地、甘肃河西 、内蒙古中东部、吉林西部等地部分地区有4～6级风 ，其中 ，新疆山口地区风力可达9～11级及以上。新疆东部和南部、青海西北部 、甘肃西部和东部 、内蒙古西部、宁夏、陕西北部等地部分地区有扬沙或浮尘，局地有沙尘暴（见图3）。
图3 全国降水量预报图（1月12日08时-13日08时）
1月13日08时至14日08时 ，新疆南疆盆地西部 、青海北部 、甘肃大部、宁夏、陕西中北部、山西、内蒙古大部、河北 、北京 、天津 、东北地区大部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪 ，其中，新疆南疆西部山区、陕西中南部、山西大部、河南西部等地部分地区有大到暴雪（10～15毫米） 。辽东半岛、山东半岛、江淮、江汉、江南、西南地区东部、华南大部等地部分地区有小到中雨 ，其中 ，河南南部、安徽西北部、湖北东部 、江西东部 、浙江中南部、福建西北部等地部分地区有大雨（25～45毫米）。新疆南疆盆地、内蒙古西北部、陕西北部 、黑龙江东北部 、吉林西部、河南南部 、江苏北部等地部分地区有4～6级风 ，其中 ，新疆东部部分地区有6～7级风。渤海、渤海海峡、黄海大部海域 、将有6~8级、阵风9级 的偏北风，其中渤海部分海域风力可达9级、阵风10~11级（见图4） 。
图4 全国降水量预报图（1月13日08时-14日08时）
1月14日08时至15日08时，新疆南部、西藏东南部 、青海、甘肃中东部 、宁夏、陕西、山西 、河北中西部 、山东 、河南、湖北等地部分地区有小到中雪 ，其中 ，陕西中南部、山西南部、河南北部 、湖北西部、四川盆地北部 、重庆东北部等地部分地区有大到暴雪（10～15毫米）。江淮大部、江南大部、西南地区东南部、华南 、台湾岛等地部分地区有小到中雨 。新疆沿天山地区和南疆盆地、甘肃河西 、山西北部、黑龙江东北部 、河南 、湖南 、江西北部、四川盆地等地部分地区有4～6级风 ，其中 ，内蒙古北部、青海西部等地部分地区有6～7级风 。渤海 、渤海海峡、黄海大部海域、东海大部海域、台湾海峡 、台湾以东洋面将有6~8级、阵风9级的偏北风，其中渤海部分海域风力可达9级 、阵风10~11级（见图5）。
图5 全国降水量预报图（1月14日08时-15日08时）
制作 ：张小雯 张夕迪 李坤玉 签发 ：陈涛
